Решение № 2А-291/2024 2А-291/2024~М-276/2024 М-276/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-291/2024

№2а-291/2024

УИД 70RS0015-01-2024-000195-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Слюсарева Д.Д.,

представителя административного истца ФИО1, <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области Ч. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области Ч. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить установленные решением суда административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В обоснование требований указывает, что приговором Молчановского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по Томской области по постановлению Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок. 03 декабря 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы МО «Кожевниковский район» Томской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями Кожевниковского районного суда томской области от 16 января 2024 года и от 24 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 23 декабря 2019 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл.19 КоАП РФ, в том числе: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления от 24 июня 2024 года №, №). Учитывая изложенное, полагает, что ФИО2 должных выводов не сделал, неоднократно нарушал ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с чем ограничения, установленные решениями суда в отношении ФИО2, не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. по 06.00 час.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, письменно выразил согласие с заявленными требованиями.

Судом в порядке ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Слюсарев Д.Д. в заключении полагал, что заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области обоснованно, отвечает требованиям закона и подлежит удовлетворению в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, при этом исходит из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Частью 3 ст.4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Молчановского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Молчановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, что подтверждается справкой № от 05 декабря 2017 года.

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений на весь срок административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы МО «Кожевниковский район» Томской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 16 января 2024 года и 24 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль на период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществляется с 23 декабря 2019 года.

Согласно данным ОСК ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области, справке на физическое лицо, ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Кожевниковского судебного района Томской области от 15 августа 2024 ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (по каждому постановлению). Вышеуказанные постановления по делам об административном правонарушении ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу 26 августа 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о том, что должных выводов ФИО2 для себя не сделал и склонен к совершению противоправных деяний.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Кожевниковскому району от 19 сентября 2024 года, ФИО2 фактически проживает по адресу: <...>, один, постоянного места работы не имеет, проживает на временные заработки, по месту жительства со стороны соседей и жителей с.Кожевниково характеризуется удовлетворительно. В последнее время злоупотребляет спиртными напитками. За время профилактического учета неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, общительный, вежливый.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и количество совершенных административным ответчиком правонарушений, характеристику личности ФИО2, обстоятельства совершенных им правонарушений, суд находит подлежащими удовлетворению требование о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, от 16 января 2024 года и 24 апреля 2024 года в отношении ФИО2, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно; обязательной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего, с учетом установленных ранее решениями Кожевниковского районного суда Томской области от 03 декабря 2019 года, от 16 января 2024 года и 24 апреля 2024 считать установленным в отношении ФИО2, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. ежедневно;

- запрета выезда за пределы муниципального образования «Кожевниковский район» Томской области.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.В. Иванникова