Решение № 2А-160/2019 2А-160/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-160/2019

Дело № 2а-160/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре М.С. Замалиевой, с участием Буинского городского прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Буинскому району РТ к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Буинскому району Республики Татарстан обратилось в суд с заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, таких как:

- Обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

- Запрещение пребывания в определенных местах, а именно, для распития спиртных напитков (кафе, рестораны бары).

- Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД.

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

В обоснование своих требований заявитель указал, что Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ осужден условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возложена дополнительная обязанность -«не посещать места, в которых производится реализация алкогольных напитков в разлив» и продлен испытательный срок по приговору на 1 (один) месяц.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на 8 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено апелляционное постановление согласно которого апелляционная жалоба осужденного ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из ФКУ ИК -2 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

По инициативе начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашений судимости по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с определением двух административных ограничений:

1. Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период, с 23:00 часов до 06:00 часов за исключениями трудовой деятельности.

На учете в отделе МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прибытия по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решением Приволжского районного суда РТ об установлении в отношений него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношений него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения и преступления:

1. ДД.ММ.ГГГГ в 01:10 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне Жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

2. ДД.ММ.ГГГГ в 01:20 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющеюся местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

3. ДД.ММ.ГГГГ в 23:12 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношений него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ№ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять)суток.

4. ДД.ММ.ГГГГ в 23:28 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять)суток.

Просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

ФИО1 на судебное заседание явился, с иском согласен.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Буинский городской прокурор РТ ФИО4 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, прокурора, исследовав материалы в их совокупности, суд считает заявление по делу об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5. ч.3. ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ осужден условно с испытательным сроком на <данные изъяты> месяцев.

Постановлением Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ возложена дополнительная обязанность -«не посещать места, в которых производится реализация алкогольных напитков в разлив» и продлен испытательный срок по приговору на 1 (один) месяц.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима сроком на <данные изъяты> месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесено апелляционное постановление согласно которого апелляционная жалоба осужденного ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

По инициативе начальника <данные изъяты><адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашений судимости по приговору Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с определением двух административных ограничений:

1. Обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства,

пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период, с 23:00 часов до 06:00 часов за исключениями трудовой деятельности.

На учете в отделе МВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прибытия по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы,» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что при постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решением <данные изъяты> об установлении в отношений него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношений него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения и преступления:

1. ДД.ММ.ГГГГ в 01:10 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне Жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

2. ДД.ММ.ГГГГ в 01:20 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющеюся местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

3. ДД.ММ.ГГГГ в 23:12 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношений него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ№ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять)суток.

4. ДД.ММ.ГГГГ в 23:28 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи СУ № по <данные изъяты> РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять)суток.

Состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес> - как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор.

Судимость за совершение преступления у ФИО1 не погашена, в период административного надзора административный ответчик нарушал установленные в отношении него ограничения и не исполнял возложенные на него обязанности в связи с чем имеются основания для установления в отношении дополнительных ограничений.

На основании вышеизложенного суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить следующие дополнительные административные ограничения:

- Обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

- Запрещение пребывания в определенных местах, а именно, для распития спиртных напитков (кафе, рестораны бары).

- Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД.

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Данные ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Установить ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные ограничения в виде:

- Обязательная явка 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.

- Запрещение пребывания в определенных местах, а именно, для распития спиртных напитков (кафе, рестораны бары).

- Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОВД.

- Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.В. Романчук

Справка: решение вступило в законную силу – «___» ________20__ г.

Копия верна: судья- П.В. Романчук