Постановление № 5-91/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-91/2020

Постановление

по делу об административном правонарушении

поселок Нижний Ингаш 24 ноября 2020 года

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Абрамова Т.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело № 5-91/2020 (УИД 24RS0038-01-2020-000517-72) об административном правонарушении в отношении: Кан Ц, "дата" года рождения, место рождения <данные изъяты>, фактически проживающего в <адрес>, в услугах переводчика не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

24 ноября 2020 года в период времени с 11.00 часов до 11.30 часов в <адрес><адрес>, Нижнеингашского района Красноярского края, выявлено нарушение гражданином <данные изъяты> Кан Ц режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ. В ходе проверки по учетам МВД России было установлено, что гражданин <данные изъяты> Кан Ц прибыл на территорию Российской Федерации 02.10.2019 через КПП «Иркутск-авиа» на основании многократной обыкновенной визы серии №, выданной 23.09.2019, сроком действия с 24.09.2019 по 17.09.2020, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> 09.10.2019 по 29.10.2019. Согласно сведениям по имеющимся учетам: ППО «Территория», ЦБ ДУИГ, 12.09.2019 в Управлении по вопросам миграции МВД России по Республике Бурятия получил разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста, сроком действия с 24.09.2019 по 23.09.2020, которое решением Управления по вопросам миграции по Республике Бурятия № 031900021647 от 17.02.2020 аннулировано на основании пп.1 п.9.7 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - представление работодателем или заказчиком работ (услуг) в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или в его территориальный орган поддельных или подложных документов либо сообщением работодателем или заказчиком работ (услуг) заведомо ложных сведений о себе или о данном иностранном гражданине. 01.03.2020 Кан Ц получил уведомление о необходимости выехать за пределы РФ. В настоящее время Кан Ц на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих законность пребывания, трудоустройства на территории Российской Федерации, не имеет. Своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации Кан Ц не обратился, по окончанию законного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

При рассмотрении материалов дела об административном правонарушении Кан Ц пояснил, что ему понятны его права, вину в совершении указанного административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. На территории Российской Федерации находится с сентября 2019 года, имеет супругу и несовершеннолетнего ребенка, являющихся гражданами РФ, которые проживают в <адрес>, связи с чем, просит суд не выдворять его принудительно за пределы РФ.

Опрошенная в качестве свидетеля начальник ТП ОМВД России по Нижнеингашскому району М суду пояснила, что гражданин <данные изъяты> Кан Ц должен был покинуть пределы Российской Федерации после получения уведомления от 17.02.2020. Однако этого не сделал, без разрешительных документов находится на территории России. Факт нарушения законодательства РФ был выявлен 24.11.2020 в пос. Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края, куда Кан Ц приехал по своим делам. Оригиналов документов, удостоверяющих личность, при нем не имелось. В результате проверочных действий личность правонарушителя была установлена, в том числе путем дактилоскопирования.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 и ч.3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Вина Кан Ц в совершенном правонарушении объективно подтверждается его собственными объяснениями, протоколом об административном правонарушении №69 от 24.11.2020 и другими материалами дела.

Заслушав Кан Ц, свидетеля, исследовав письменные доказательства, полагаю, что вина Кан Ц в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении. Поскольку Кан Ц не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в настоящее время находится на территории РФ незаконно.

Действия Кан Ц судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает, что Кан Ц вину в содеянном признал, раскаялся, а также характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание – признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного необходимо назначить Кан Ц за совершенное им административное правонарушение наказание в виде административного штрафа.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, допускает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая наличие фактических брачных отношений с гражданкой Российской Федерации, а равно наличие несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу, что имеются обстоятельства, позволяющие не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку у Кан Ц имеются прочные социальные связи, семейные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Кан Ц признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: р/с <***>, код ОКТМО 04639154, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891249990149156598.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения через Нижнеингашский районный суд.

Судья Абрамова Т.М.