Решение № 2-152/2023 2-152/2023~М-144/2023 М-144/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-152/2023

Дело № 2-152/2023

УИД: 28RS0014-01-2023-000236-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 12 июля 2023 г

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

при секретаре Искендеровой А.В.,

с участием ст. помощника прокурора Сигаевой М.В.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО16 о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФИО1 «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы Октябрьского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение) включено в число служебных помещений. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Екатеринославская КЭЧ района» и ФИО2 заключен договор найма № спорного жилого помещения. Совместно с ответчиком в спорное жилое помещение вселялись: супруга – ФИО9 и сын – ФИО10. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ году ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ заключило соглашение о сдаче спорного жилого помещения с ответчиком и членами его семьи в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику и членам его семьи предоставлена и ДД.ММ.ГГГГ перечислена жилищная субсидия согласно банковским реквизитам, указанных в заявлении. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование об освобождении спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проверки спорного жилого помещения установлен факт проживания ответчика. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения, полученное ДД.ММ.ГГГГ ответчиком, однако, на ДД.ММ.ГГГГ ответчик не освободил спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Истец является правообладателем спорного жилого помещения на праве оперативного управления. Наличие зарегистрированных в жилом помещении лиц, утративших право на проживание в помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме. Позже истец уточнил свои требования. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного служебного жилого помещения, а также взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 32387,60 рублей ежемесячно с момента вступления решения в законную силу до момента фактического его исполнения. По мнению истца спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом иному военнослужащему и членам его семьи. А в случае не исполнения ответчиками решения суда Министерство Обороны РФ будет нести убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с требованиям действующего законодательства. Судебная неустойка образована путем умножения площади жилого помещения, составленной на основании Постановления правительства РФ «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы и членам их семей» от 31.12.2004г № 909 (далее-Постановление) не более 43 кв. м на предельную стоимость найма (поднайма) 1 кв. м общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, в Амурской области в размере 753, 20 руб. (43 кв.м х 753, 20) = 32 387, 60 рублей.

Представитель Истца ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО4, действующий на основании доверенности № ФВ-62 от 21.02.2023 года, в судебное заседание не явился, представил заявление, что на исковых требованиях, с учетом уточнения, настаивает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что проходил военную службу в ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ год. По окончании контракта уволился из ВС РФ в связи с принятием решения больше не заключать с ним контракт. С ДД.ММ.ГГГГ года ему предоставлена служебная квартира по спорному адресу, в корой он проживал с супругой ФИО9 и сыном ФИО10. В ДД.ММ.ГГГГ году получил субсидию на приобретение жилья и по соглашению обязан сдать служебное жилое помещение. Он в течение года приобрел жилье и встал вопрос со снятием с регистрационного учёта сына, но супруга не согласилась, поэтому он не смог его снять с учета. В связи с этим не мог сдать жильё. Брак был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году, и супруга снялась с регистрационного учёта и выехала из спорного жилого помещения вместе с сыном. Изначально он не сдавал квартиру, так как собирался вновь заключить контракт с ВС РФ. В настоящее время супруга вместе сыном проживает по адресу: <адрес>, в съёмном жилье. В спорном жилом помещении он не проживает около 2-3 месяцев. На ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета, ДД.ММ.ГГГГ освободил спорное жилое помещение, его бывшая супруга не желает снимать ребенка с регистрационного учета, в результате чего полностью выполнить требования истца и снять сына с регистрационного учета он не может.

Ответчик ФИО3 (ФИО17 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Отдела образования Октябрьского района Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленного заключения Управление образования администрации Октябрьского района Амурской области обследовали жилищно-бытовые условия несовершеннолетнего - ФИО18 по адресу: <адрес>. В ходе которого, в присутствии ответчика - ФИО2, отца ФИО10, установлено, что ФИО19 зарегистрирован по указанному адресу совместно со своим отцом. Со слов ФИО2 ФИО20 проживал в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ годы. В настоящее время Роман Владимирович в разводе с матерью ФИО21, и сын с ДД.ММ.ГГГГ года проживает с ней по адресу <адрес>, там же посещает школу № <адрес>. В спорном жилом помещении в комнатах чисто, полностью отсутствует мебель, спальные места, нет носимых вещей, постельных принадлежностей, посуды, продуктов. При данных обстоятельствах в настоящее время отсутствуют условия для проживания ФИО22 в указанной квартире. ФИО2 и ФИО10 в данной квартире в настоящее время не проживают. Мать ФИО23 после снятия последнего с регистрации по спорному адресу, планирует зарегистрировать ФИО24 по адресу своего проживания. Роман Владимирович пояснил, что он подготовил квартиру к сдаче, переехал, готов сдать квартиру владельцу и сняться с регистрации по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. В соответствии с данным соглашением, ФИО2 и члены его семьи, после истечения оговоренного срока обязаны освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части №, в связи с увольнением с военной службы и перечислении ему жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Добровольный срок освобождения жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ. Мать несовершеннолетнего ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирована по спорному адресу, следовательно, она имеет регистрацию по другому адресу, где так же имеет право пребывать и быть зарегистрирован ФИО25. Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями. Согласно сведениям выписки о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 в собственности есть жилые помещения, в которое он имеет право зарегистрировать сына. Принимая во внимание вышеизложенное, считают, что требования истца подлежат удовлетворению.

Старший помощник прокурора Октябрьского района Амурской области Сигаева М.В. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, в остальной части исковых требований необходимо отказать.

Суд полагает возможным рассматривать дело при указанной явке с учетом мнения сторон по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Жилищного Кодекса РФ (далее-ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилого фонда, относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Судом установлено, что на основании постановления главы Октябрьского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в число служебных помещений.

Приказом министра обороны РФ № 742 от 29 декабря 2020г определено, что ФГАУ «Росжилкоплекс» является специализированной организацией МО, осуществляющей полномочия МО в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также иных категорий граждан.

Пунктом 19 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» на истца возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

Следовательно, истец вправе обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Как следует из выписки Единого государственного реестра правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ. Право оперативного управления на вышеуказанный объект зарегистрировано 05.07.2021 года.

Как следует из договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вместе с его супругой ФИО9 и сыном ФИО10 предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес> для прохождения службы в в/ч №.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ старшему прапорщику запаса ФИО2 вместе с членами его семьи предоставлена жилищная субсидия.

На основании п.3 заключенного сторонами соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО2 и члены его семьи приняли решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения по <адрес> ввиду перечисления ФИО2 жилищной субсидии. В результате чего на основании п.4 вышеуказанного соглашения ФИО2 и члены его семьи обязуются не позднее 4 месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

В судебном заседании стороной ответчика указывалось, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, он и его семья вселены в связи с наличием трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации. В настоящее время трудовые отношения прекращены, ФИО2 перечислена денежная субсидия. Соответственно, он и его семья должны освободить жилое помещение.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 числится одно жилое помещение в <адрес>, два жилых помещения в <адрес>, одно жилое помещение в <адрес>.

Согласно актовой записи о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменил фамилию на ФИО3.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из справки о сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сдал ключи от спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ в домоуправление № ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО, задолженность за коммунальные услуги и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Копия паспорта ФИО2 доказывает, что последний снят с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как его сын ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска в части признания ФИО2 утраты права пользования жилым помещением по <адрес> не имеется.

В виду того, что ответчик ФИО3 не имеет самостоятельных прав на проживание в спорном служебном жилом помещении, являющемся федеральной собственностью и предназначенной для проживания военнослужащих и членов их семей, основной наниматель ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, а правообладателем спорной квартиры заявлено о нарушении его прав как представителя собственника спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об утрате ответчиком ФИО26 права пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Следовательно, исковые требования в части признания ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривалось ответчиком ФИО2, он спорное жилое помещение сдал ДД.ММ.ГГГГ в домоуправление №, в указанном жилом помещении вместе с сыном не проживает, следовательно, оснований для удовлетворения иска в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения не имеется.

В силу положений п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1)

Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как разъяснено в п. п. 31 и 32 «Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчиков судебной неустойки, возникшей, по мнению истца, в результате незаконно удерживаемого ответчиками служебного жилого помещения. В случае не исполнения решения суда о его освобождении, истец будет нести убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, что послужит вынужденной необходимостью в оплате компенсации за найм жилых помещений. В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение ответчиками освобождено до вынесения решения суда, следовательно, оснований утверждать, что жилое помещение удерживается ответчиками, не имеется, следовательно, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>,

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Амурского областного суда в течение месяца, начиная с 19 июля 2023 года.

Председательствующий О.А. Шлома

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.