Решение № 12-1220/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-1220/2020

Судья Нуждина М.Н. дело № 12-1220/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть объявлена 29 сентября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2020 года.

г. Красногорск,

Московская область 29 сентября 2020 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2, на основании доверенности действующего в интересах ФИО1, на постановление Химкинского городского суда Московской области от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Дилором,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 12 августа 2020 года ФИО3 Дилором, <данные изъяты> года рождения, гражданка Республики Узбекистан, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 1 481 852 рублей 50 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением суда, защитник ФИО2 в интересах ФИО1 его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие состава правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ФИО2, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривает.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 марта 2019 года примерно в 14 часов 10 минут гражданка Узбекистана ФИО1, прибывшая из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) рейсом № <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля проследовала в «зеленый коридор» зала прилета терминала Е МАП Шереметьево, предназначенный для совершения таможенных операций, направленных на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, не подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме, где была остановлена главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур №2 таможенного поста Аэропорт Шереметьево (пассажирский) для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного осмотра было выявлено кольцо из металла белого цвета с прозрачными вставками и с большой желтой вставкой треугольной формы в центре - 1 шт.; сертификат Golored Diamant Grading Retort.

Согласно заключению таможенного эксперта №12411003/0012789 от 18.04.2019г., указанное кольцо признано новым; рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: кольцо из металла белого и желтого цвета с различными вставками, по состоянию на 16.03.2019г. в стране приобретения (ОАЭ), составляет 6 668 096 рублей. Таможенная стоимость указанного кольца, согласно справке-расчету, - 6 668 096 рублей.

Таким образом, ФИО1 путем не декларирования переместила через таможенную границу Евразийского экономического союза ювелирное изделие: кольцо – 1 шт., отнесенное таможенным органом по предназначению к товарам для личных, семейных и домашних нужд, общей таможенной стоимостью по состоянию на 16.03.2019 г. – 6 668 096 рублей, подлежащее обязательному таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей деянии, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, полностью подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра с приложением к нему; протоколом об административном правонарушении; заключением таможенного эксперта от 18.04.2019г; а также другими доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

На основании указанной совокупности доказательств городской суд обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в инкриминируемом деянии.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с пп.1-3 ч.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации: характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

Статьей 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Исходя из положений пп.3 ч.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Статьей 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления; для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии, в стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом; для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решение) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением 1 к Решению установлено, что таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

Из вышеизложенного следует, что законодательством разрешено перемещение товаров, таможенная стоимость которых не превышает 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, без письменного декларирования таких товаров.

При таких обстоятельствах, городской суд пришел к правильному выводу, что данный товар, предназначенный для личного пользования, подлежал обязательному декларированию.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы о несогласии с заключением эксперта по стоимости товара, подлежат отклонению, поскольку заключение таможенной экспертизы является объективным, выводы эксперта - аргументированными и обоснованными. Стоимость представленного на экспертизу товара, представляющего собой кольцо из металла белого и желтого цвета с различными вставками, определена с учетом фактического состояния, признано новым. В рамках экспертного исследования установлена рыночная стоимость изделия по состоянию на 16.03.2019г. в стране приобретения (ОАЭ) и составляет 6 668 096 рублей.

Представленные ФИО1 копии инвойсов были предметом проверки и оценки таможенного органа, содержащиеся в них сведения, обоснованно признаны недействительными по мотивам, изложенным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, оснований сомневаться в правильности этих выводов не установлено.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены, оснований для прекращения производства по делу в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, мотивировано.

В целом доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Несогласие заявителя с оценкой, данной судом, представленным в дело доказательствам, и наличие собственного, субъективного взгляда на данный вопрос, не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, влекущих безусловную отмену принятого акта, не допущено, постановление городского суда основано на материалах дела и законе, соответствуют требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Химкинского городского суда Московской области от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 Дилором – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова