Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-460/2020 М-460/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-432/2020

Дело № 2а-432/20

УИД 37RS0016-01-2020-001179-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,

при секретаре Моревой Т.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Смирновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кинешемский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кинешемский» обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав его следующими обстоятельствами.

В отношении осужденного ФИО1 решением Палехского районного суда Ивановской области от 21.12.2018 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудоустройством, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 12.09.2019 года ФИО1 указанные ограничения дополнены еще одной обязательной явкой для регистрации. ФИО1 совершил 5 административных правонарушений:

- 03.06.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста;

- 18.06.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного ареста;

- 16.07.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

- 16.07.2020 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа;

- 16.07.2020 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

С учетом образа жизни ФИО1, а также для предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Представитель административного истца МО МВД России «Кинешемский» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО2 поступило заявление, в котором она исковые требования поддержала и просила рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана обязательной, административное исковое заявление рассматривается в отсутствие сторон.

Старший помощник прокурора Смирнова Л.Н. полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку основания для этого имеются.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 17.10.2014 г. Юрьевецким районным судом за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

15.04.2016 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы (л.д. 10).

21.12.2018 года решением Палехского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлены административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудоустройством, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив (л.д. 15-17).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 12 сентября 2019 года ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнены ограничением в виде дополнительной обязательной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 18-19).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил пять административных правонарушений, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 20.08.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 20.08.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением начальника УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» от 17.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» от 17.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 20.07.2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 22-30).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 вступили в законную силу.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно, как поощрений не имеющий, дважды получал выговор за невыполнение обязанности дежурного по камере. На профилактическом учете не состоял, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещал по принуждению, должных выводов для себя не делал. В коллективе уживчив, отношения поддерживал с осужденными различной направленности (л.д. 8).

Из справки-характеристики УУП ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Официально трудоустроен в ООО «Омега», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, уважением среди населения не пользуется, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает социально-полезные связи с родственниками, общается с лицами ранее судимыми. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру уравновешен, необщителен, лживый, неисполнительный. На проводимые профилактические беседы реагирует безразлично, выводы для себя не делает. ФИО1 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.9).

Поскольку ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, срок административного надзора в настоящее время не истек, принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив количество дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз.

Установление дополнительного указанного административного ограничения соответствует задачам административного надзора: предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России "Кинешемский".

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Кинешемский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленные ранее административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, с трех до четырех раз.

Окончательно определить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья: Т.В. Ельцова