Решение № 2А-400/2017 2А-400/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-400/2017

Дело № 2а-400/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита

15 февраля 2017 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Мироновой В.И.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Забайкальского края ФИО1,

представителя федерального казенного учреждения «Сизо -1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ «Сизо -1» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Административный истец обратился в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее.

В ФКУ «Сизо -1» УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО3, осужденный приговором Улетовского районного суда Забайкальского края от 29.01.2013 г. п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 318 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на положения ч. 1, п. 1 ч. 3, ст. 3 федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО3 сроком на 3 года административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22. час. 00 мин. до 06. час. 00 мин., запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего надзор, по месту жительства без уведомления органов внутренних дела по месту жительства (пребывания), запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, запретить посещение мест проведения культурно –массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель ФКУ «Сизо 1» УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 заявленные требования поддержала.

ФИО3 в судебном заседании против установления таких мер административного надзора и на такой срок возражал, суду пояснил, что в настоящий момент в отношении него в Железнодорожном районном суде г.Читы рассматривается уголовное дело, после освобождения он будет ездить на судебные заседания, которые проходят в 2 раза в неделю. Установление административного надзора создаст ему препятствия, кроме того, при отбытии наказания в ФКУ ИК -4 он был трудоустроен, рецидива преступлений в его действиях установлено не было, после признания его злостным нарушителем он был переведен из строгих условий содержания.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, но ограничительные меры подлежащими коррекции, ограничение запрета выезда за пределы <адрес> расширить до пределов <адрес>, меры по установлению запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях чрезмерными, с учетом характера совершенных преступлений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Как видно из материалов дела, приговором Улетовского районного суда Забайкальского края от 29.01.2013 г. ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч 1 ст. 318, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без дополнительных наказаний.

Апелляционным определением Забайкальского краевого суда от 16.04.2013 г. приговор Улетовского районного суда Забайкальского края от 29.01.2013 г. оставлен без изменения.

За период отбывания наказания ФИО3 ни разу не поощрялся, имеет 15 взысканий. Постановлением от 26.08.2014 года ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ он освобождается из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении него административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ «СИЗО -1», осужденный ФИО3 состоит на двух профилактических учетах? поощрений не имеет, в ИУ трудоустроен не был, не обучался, имеет дисциплинарные взыскании в виде выговоров..

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона №64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 9. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении (в том числе приобщается характеристика лица, справка об имеющихся поощрениях и взысканиях). К заявлению прилагаются копия приговора суда и копии иных судебных постановлений о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, а также постановление начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии п. 25 Постановления, при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных характеризующих личность ФИО3, поведение за весь период отбытия наказания, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении него заявленные виды административных ограничений с учетом корректировок, полагая в таком виде их достаточными для достижения целей предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 на 3 года.

При этом разъясняется, что согласно части 2 статьи 9 указанного закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Федерального казенного учреждения «СИЗО -1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить над ФИО3 административный надзор и следующие административные ограничения сроком на 3 (три) года :

обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет выезда за пределы <адрес>

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. вечера до 6 час. утра, за исключением случаев, связанных с работой.

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в отделе полиции по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.В. Порошина.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15 февраля 2017 г.

<данные изъяты>