Решение № 2А-1810/2018 2А-1810/2018~М-1654/2018 М-1654/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1810/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1810/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2 по возбуждению исполнительного производства от 08.06.2018г. в отношении нее как должника, взыскатель ФИО3, указывая на то, что 8 июня 2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 в отношении нее в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитным платежам в сумме ... руб. Основанием к возбуждению исполнительного производства послужил исполнительный лист <№> от 6 марта 2018г., выданный Ленинским районным судом г. Самара по делу б/н, вступившему в законную силу 28 декабря 2009г. Исполнительное производство возбуждено необоснованно, причиной чему, по ее мнению, явились незаконные действия взыскателя ФИО3 15 августа 2018г. она ознакомилась с материалами гражданского дела Ленинского районного суда г. Самара <№>. В указанном гражданском деле имеется определение о процессуальном правопреемстве от 16 апреля 2018г., вынесенное по заявлению ООО ИК «Госдепартамент недвижимости». Ленинский районный суд г. Самара определил: «Произвести замену взыскателя по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом г. Самара по гражданскому делу <№> по иску ЗАО АКБ «ГАЗБАНК» к ФИО, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, с ФИО3 на правопреемника ООО ИК «Госдепартамент недвижимости». Она в судебном заседании о процессуальном правопреемстве не участвовала. Основанием для замены взыскателя явилось то, что после серии процессуальных замен взыскателем являлся ФИО3, однако, по утверждению предыдущего взыскателя ООО ИК «Госдепартамент недвижимости» <Дата> между ООО ИК «Госдепартамент недвижимости» и ФИО3 было заключено соглашение о расторжении договора уступки прав требования (цессия) <№> от <Дата>. ООО ИК «Госдепартамент недвижимости» утверждало, что на момент рассмотрения его заявления кредитором являлось именно оно. В гражданском деле также имеется отзыв ФИО3 на заявление ООО ИК «Госдепартамент недвижимости». В отзыве ФИО3 подтвердил, что <Дата> между ним и ООО ИК «Госдепартамент недвижимости» заключено соглашение о расторжении договора уступки прав требования (цессия) <№> от <Дата>. Таким образом, на момент возбуждения судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 исполнительного производства в пользу ФИО3, ФИО3 взыскателем не являлся, о чем он, несомненно, знал, однако, подал заявление, чем злоупотребил правом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – адвокат Корендясев А.Г., действующий по доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2 административный иск не признала, указала на то, что постановлением от 23.10.2018г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2018г., постановлением от 23.10.2018г. отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу <№> от 6 марта 2018г., выданному Ленинским районным судом г. Самара.

Представитель УФССП России по Самарской области, привлеченный к участию в деле в качестве административного соответчика, не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО3, представитель ООО «ИК «Госдепартамент недвижимости», привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств не представлено.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы по делу, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судебные приставы в соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим ФЗ, ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

На основании ст.30 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, материалами исполнительного производства, что 08.06.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП г.Новокуйбышевска возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО3 задолженности по кредитным платежам в размере ... руб. на основании дубликата исполнительного листа <№>, выданного 6 марта 2018г. Ленинским районным судом г. Самара и предъявленного в ОСП г.Новокуйбышевска представителем ФИО3 с заявлением о возбуждении исполнительного производства с приложением копии определения Ленинского районного суда г.Самары о правопреемстве.

Дубликат исполнительного листа <№> выдан по гражданскому делу <№> по иску ЗАО АКБ «Газбанк» к ФИО, ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, на основании определения Ленинского районного суда г.Самары от 19.01.2018г., вступившего в законную силу 05.02.2018г., по заявлению ФИО3 о выдаче дубликата исполнительного листа.

23.10.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска отменено исполнительное производство <№> от 08.06.2018г. в отношении должника ФИО1, по результатам инвентаризации исполнительного производства – в исполнительном листе отсутствует гербовая печать суда.

На основании ч.3 ст.13 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

23.10.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Новокуйбышевска отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу <№> от 6 марта 2018г., выданному Ленинским районным судом г. Самара и отменены все назначенные им меры принудительного исполнения.

ФИО1 не уведомляла судебного пристава о ничтожности исполнительного документа или о его отзыве судом на момент возбуждения исполнительного производства, об оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, тогда как обязанность проверять вступление в законную силу судебного акта, послужившего основанием для выдачи исполнительного документа, законом на судебного пристава не возложена. Если исполнительный лист по форме и содержанию соответствовал установленным требованиям, был предъявлен взыскателем в пределах трехлетнего срока, то оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава не имелось.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для признания оспариваемого решения администрации г.о. Новокуйбышевск незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.

Принимая во внимание, что такой необходимой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено, с учетом того, что 23.10.2018г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2018г. и отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу <№> от 6 марта 2018г., выданному Ленинским районным судом г. Самара, суд полагает, что требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о возбуждении 08.06.2018г. исполнительного производства, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новокуйбышевска ФИО2 о признании действий незаконными – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31 октября 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева