Решение № 2-153/2017 2-153/2017(2-3123/2016;)~М-2971/2016 2-3123/2016 М-2971/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-153/2017

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-153/17

Именем Российской Федерации

26 января 2017г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении отдельных периодов ее работы в трудовой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, льготной страховой пенсии, а также с требованием о назначении таковой пенсии.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, просила включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с 01.04.1986г. по 04.03.1989г. в должности ***,

- с 05.07.1993г. по 15.07.1995г. в должности ***;

- с 22.07.1998г. по 15.08.1999г. в должности ***;

- с 06.08.1999г. по 31.10.1999г. в должности ***;

- с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности ***;

- с 12.11.2002г. по 25.07.2003г. в должности ***;

- с 21.08.2003г. по 30.09.2006г., с 01.10.2006г. по 31.10.2006г., с 16.12.2006г. по 08.12.2010г. в должности ***;

- прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.2006г. по 15.12.2006г., с 25.03.2013г. по 19.04.2013г.;

- с 09.12.2010г. по 12.01.2011г. в должности ***;

- с 05.07.2016г. по 26.01.2017г. в должности ***.

Истица просила назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в ГУ УПФР.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что исковые требования не основаны на законе, просила в иске отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работала:

- с 01.04.1986г. по 04.03.1989г. в должности ***,

- с 05.07.1993г. по 15.07.1995г. в должности ***;

- с 22.07.1998г. по 15.08.1999г. в должности ***;

- с 06.08.1999г. по 31.10.1999г. в должности ***;

- с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности ***;

- с 12.11.2002г. по 25.07.2003г. в должности ***;

- с 21.08.2003г. по 30.09.2006г., с 01.10.2006г. по 31.10.2006г., с 16.12.2006г. по 08.12.2010г. в должности ***;

- прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.2006г. по 15.12.2006г., с 25.03.2013г. по 19.04.2013г.;

- с 09.12.2010г. по 12.01.2011г. в должности ***;

- с 05.07.2016г. по 26.01.2017г. в должности ***.

Истица 05.07.2016г.обратилась в ГУ УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику ввиду отсутствия требуемого стажа на момент обращения в Пенсионный фонд.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие с п.19 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при условии работы в должностях и учреждениях, поименованных в Списках…. (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Ранее аналогичное правило предусматривалось ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. № 173-ФЗ.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 указана должность фельдшера больниц всех наименований.

Работая ***, истица работала в должности и в учреждении, соответствующих Списку. Наименование должности «***» не влияло на должностные обязанности истицы, о чем она пояснила в судебном заседании. Написание в трудовой книжке ненормативного наименования должности не должно ставить под сомнение пенсионные права истицы, приобретенные в соответствие с законом.

Поэтому период работы истицы в *** должен быть включен в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 указаны должности заведующих фельдшерским здравпунктом – фельдшера (медсестры), медицинским пунктом – медсестры (фельдшера) больниц, поликлиник, медико-санитарных частей.

В спорные периоды с 05.07.1993г. по 15.07.1995г., с 22.07.1998г. по 12.01.2011г., с 05.07.2016г. по 26.01.2017г. истица работала в должности *** о чем пояснила суду. Она указала, что выполняла первичный осмотр пациентов, выполняла назначение врачей, санитарную обработку больных, профилактические мероприятия. Показания истицы подтверждаются ее трудовой книжкой, а также должностной инструкцией *** и справкой ***

Означенные периоды следует включить в льготный стаж истицы для назначения досрочной пенсии.

При этом судом установлено, что с 09.12.2010г. по 12.01.2011г., работая *** на 0,5 ставки, истица совмещала 0,5 ставки ***, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданными истице Пенсионным фондом. Таким образом, в данный период истица имела полную нагрузку по медицинской должности. В остальные периоды спора о нагрузке ФИО1 не имеется.

Судом установлено, что с 01.11.2006г. по 15.12.2006г., с 25.03.2013г. по 19.04.2013г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. В это время за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.

В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.

В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.

Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия ее занимаемой должности.

Учитывая требования пункта 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. и исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации, ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

Поскольку у истицы не хватает специального стажа для назначения досрочной пенсии, в иске о назначении таковой следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.04.1986г. по 04.03.1989г. в должности ***,

- с 05.07.1993г. по 15.07.1995г. в должности ***;

- с 22.07.1998г. по 15.08.1999г. в должности ***;

- с 06.08.1999г. по 31.10.1999г. в должности ***;

- с 01.11.1999г. по 11.11.2002г. в должности ***;

- с 12.11.2002г. по 25.07.2003г. в должности ***;

- с 21.08.2003г. по 30.09.2006г., с 01.10.2006г. по 31.10.2006г., с 16.12.2006г. по 08.12.2010г. в должности ***;

- прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.2006г. по 15.12.2006г., с 25.03.2013г. по 19.04.2013г.;

- с 09.12.2010г. по 12.01.2011г. в должности ***;

- с 05.07.2016г. по 26.01.2017г. в должности ***.

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.01.2017г.

Судья: