Решение № 3А-865/2023 3А-865/2023~М-280/2023 М-280/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 3А-865/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре судебного заседания Карвась В.Д.,

С участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-865/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УКХ «Волгопромгаз» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектаовнедвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УКХ «Волгопромгаз» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, в котором просило суд установить кадастровую стоимость гаража (здания) с кадастровым номером №, наименование: гараж (здание), назначение: нежилое, площадью 707 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 7 415 229 рублей 89 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: административно-производственная база ОАО «Самарагаз», назначение: нежилое, площадью 779,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей 4, в том числе подземных 1, местоположение: Самарская область, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 11 252 217 рублей 65 копеек.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости нежилых зданий.

На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил требования удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные административные исковые требования, просила установить кадастровую стоимость гаража (здания) с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 919 646 рублей, кадастровую стоимость здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 14 037 172 рубля, в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск с дополнениями, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ООО «УКХ «Волгопромгаз» на праве собственности принадлежат:

гараж (здание) с кадастровым номером №, наименование: гараж (здание), назначение: нежилое, площадью 707 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, местоположение: <адрес>,

здание с кадастровым номером №, наименование: административно-производственная база ОАО «Самарагаз», назначение: нежилое, площадью 779,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей 4, в том числе подземных 1, местоположение: Самарская область, <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 по состоянию на 01.01.2021 определена кадастровая стоимость вышеуказанных зданий: в отношении гаража (здания) с кадастровым номером №- 16 823 590 рублей 61 копейка, в отношении здания с кадастровым номером №- 19 298 548 рублей 19 копеек, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта, резолюцией из Единого государственного реестра недвижимости от 07.12.2022.

Административный истец, будучи собственником спорных объектов, является плательщиком налога на имущество юридических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество юридических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости нежилых зданий в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области от 19.10.2022 №№ 17-22-5, 17-22-6, заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости отклонены.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчет об оценке ООО «Институт независимой оценки и аудита» от 09.09.2022 № 1206-21А, согласно которому по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость составляет: в отношении здания с кадастровым номером № – 7 415 229 рублей 89 копеек, в отношении здания с кадастровым номером № – 11 252 217 рублей 65 копеек.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при её проведении.

В ходе судебного разбирательства судом назначена по делу судебная экспертиза на предмет установления действительной рыночной стоимости нежилых зданий.

Согласно заключению эксперта ООО СБД «ЭСКОРТ» от 15.06.2023 № 0295-К/23,

по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость объектов недвижимости составляет: в отношении здания с кадастровым номером № – 9 919 646 рублей, в отношении здания с кадастровым номером № - 14 037 172 рубля.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки.

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, при оценке объектов недвижимости эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует.

Каких-либо иных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорного объекта, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено. Кроме того, представитель административного истца в судебном заседании уточнил заявленные требования, в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с отчетом об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению с учётом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный обратился в суд 19.01.2023 года, в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области 19.10.2022, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УКХ «Волгопромгаз» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость гаража (здания) с кадастровым номером №, наименование: гараж (здание), назначение: нежилое, площадью 707 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 0, местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 919 646 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: административно-производственная база ОАО «Самарагаз», назначение: нежилое, площадью 779,8 кв.м., количество этажей, в том числе подземных этажей 4, в том числе подземных 1, местоположение: Самарская область, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 14 037 172 рубля.

Дата подачи административного иска в суд 19.01.2023, дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Самарской области 19.10.2022.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023.

Судья: М.А.Панкова