Постановление № 5-528/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-528/2021

Дело № 5-528/2021

42RS0008-01-2021-002191-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 30 июля 2021 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кузнецов А.А.

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

директора ООО «Успех» ФИО1,<данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.07.2021 г. директор ООО «Успех» ФИО1 не выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в условиях введения в Кемеровской области-Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) а именно: по адресу <адрес> продавцы работающие в магазине «Успех» находились на рабочем месте без средств защиты органов дыхания, что не соответствует требованиям п. 1.11 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в Кемеровской области -Кузбассе»; в помещении магазина находился покупатель без средств органов дыхания, что не соответствует требованиям п. 1.11.1 Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 03.06.2020 № 20 «О внесении изменений и дополнений в Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в Кемеровской области -Кузбассе».

ФИО1 в судебном заседании признала допущенные нарушения.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг с 16.03.2020г. в Кемеровской области-Кузбассе введен режим повышенной готовности.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч.1 ст.52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе» руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить работников предприятия масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается.

Согласно п.1.11.1 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 №11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространению новой коронавирусной инфекции(COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбассе» (в ред. от 09.06.2020), предусмотрено обеспечить соблюдение посетителями организаций (в т.ч. клиентами, потребителями и др.) масочного режима, а именно, обеспечить нахождение в организации посетителей (в т.ч. клиентов, потребителей и др.) в средствах защиты органов дыхания (масках, респираторах либо их аналогах); предусмотреть возможность для посетителей (в т.ч. клиентов, потребителей) приобретения или бесплатного получения средств защиты органов дыхания.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается

- протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2021 (л.д. 11-12),

- протоколом об осмотре от 04.07.2020 г. согласно которого находящиеся в помещении магазина «Успех» по адресу <адрес> продавцы, покупатель находятся без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.2-3),

-должностной инструкцией директора магазина «Успех» является ФИО1 в соответствии с п 2.1,2.4 осуществляет общее руководство деятельностью Общества, соблюдение требований действующих нормативно-правовых актов (л.д.6-7).

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания суд считает, что с учетом материального положения лица, при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и возможно по правилам ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи который составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - директора ООО «Успех» ФИО1, <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления путем подачи жалобы судье Рудничного районного суда г.Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья