Решение № 2-1-190/2021 2-1-190/2021~М-1-188/2021 М-1-188/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1-190/2021

Дело № 2-1-190/2021

73RS0021-01-2021-000434-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Мартьяновой Т.А.

с участием истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Евмонтажстройторг» о признании незаконной задолженности по оплате за содержание иремонт жилого помещения, обязании исключить задолженность из платежных документов,

установил:

ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с иском к ООО «Евмонтажстройторг» о признании незаконной задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, обязании исключить задолженность из платежных документов.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>А. В настоящее время в платежном документе числится задолженность в размере 8 005,32 руб. за содержание и текущий ремонт имущества, которые ей начислены незаконно. Ею в адрес ответчика по данному поводу была направлена претензия, которая оставлена ответчиком без внимания, незаконно начисленная задолженность за содержание и текущий ремонт общего имущества до сих пор не снята.

Просит признать незаконной начисленную задолженность за содержание и текущий ремонт жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>А, <адрес>А и обязать ответчика направить поручение в ООО «РИЦ-Новоульяновск» об исключении из лицевого счета истца задолженности в размере 8 005,32 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ООО «РИЦ-Новоульяновск», ООО «РИЦ-Регион».

В судебном заседании представители ответчика и третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Представитель ответчика просил отложить судебное заседание. Причина неявки остальных лиц суду неизвестна.

Судом определено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Следовательно, исходя из смысла указанных норм, собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления многоквартирным домом, в том числе путем привлечения управляющей организации либо непосредственного управления самим собственниками помещений.

Вместе с тем, в силу ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 5 ст. 161 ЖК РФ оран местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном ст.445 ГПК РФ

В соответствии с ч. 6 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, нормы жилищного законодательства предусматривают, что если собственниками не выбран один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, то они (собственники) обязаны заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией, которая выиграла открытый конкурс, проведенный местной администрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>А, расположенной по адресу: <адрес>А.

Жильцами указанного дома не был выбран способ управления многоквартирным домом.

В результате проведенного 26.07.2018 года МУ администрацией МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области открытого конкурса выбрана для управления вышеуказанным многоквартирным домом управляющая компания – ООО «Евмонтажстройторг».

Данная управляющая компания с сентября 2018 года производит истцу начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.

17.11.2018 года жильцами вышеуказанного дома составлен акт о том, что управляющая компания ООО «Евмонтажстройторг» какие-либо работы по содержанию и текущему ремонту не производит.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Из ч. 8 ст. 162 ЖК РФ следует, что изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Договор управления многоквартирным домом может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным частями 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

Согласно ч. 8.1 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 названного Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исходя из изложенного, деятельность любой управляющей организации зависит от волеизъявления собственников жилья, которые в зависимости от качества предоставляемых управляющей компанией услуг имеют право и возможность расторгнуть договор управления и заключить договор на управление своим домом с иной управляющей организацией или изменить способ управления домом.

Таким образом, любой договор управления может быть расторгнут собственниками помещений в многоквартирном доме без обращения в суд, если управляющая организация не выполняет принятых на себя договорных обязательств.

Для расторжения договора с управляющей организацией собственникам помещений необходимо провести общее собрание, включив в повестку вопрос о расторжении договора с управляющей организацией и выборе иной управляющей организации или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ), а также уведомить управляющую компанию о принятом на собрании решении, приложив копии данного решения (п. 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416).

Как следует из материалов дела, собственники многоквартирного дома по адресу: <адрес> произвели все вышеуказанные действия.

Так, собранием собственников данного многоквартирного дома от 18.11.2018 года принято решение о досрочном расторжении договора управления с ООО «Евмонтажстройторг», поскольку управляющая компания не выполняет обязательства по договору управления.

Таким образом, договор управления указанным многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса, был расторгнут по инициативе собственников ввиду неисполнения управляющей организацией условий договора.

Вместе с тем, согласно сведениям, поступившим из Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, решением Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А, включены в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Евмонтажстройторг» (лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ №); в данный орган государственного жилищного надзора протоколы общих собраний собственников помещений МКД за 2018-2021 годы не поступали.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом представителем ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ООО «Евмонтажстройторг» надлежащим образом исполняет условия договора управления.

Представленные директором ООО «Евромонтажстройторг» в материалы дела акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают факт надлежащего исполнения обязательств по договору управления.

Частью 1.2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В части надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома к обязанностям управляющей организации, в частности, относятся: 1) проверка технического состояния видимых частей конструкций; 2) проверка кровли на отсутствие протечек, а при их выявлении - незамедлительное устранение вызвавших их нарушений; 3) проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи, снега и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; 4) работы в целях надлежащего содержания лестниц, фасадов, внутренней отделки, полов, оконных и дверных заполнений; 5) проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, коллективных (общедомовых) приборов учета; 6) замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); 7) восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 8) организация проведения работ по устранению нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях; 9) сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; 10) работы по содержанию и очистке придомовой территории; 11) работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (за исключением уборки мест погрузки таких отходов); 12) проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома.

Для повседневного контроля за работой внутридомовых инженерных систем дома, выполнения заявок собственников и пользователей помещений многоквартирного дома об устранении их неисправностей и повреждений управляющая организация должна создать круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу (п. п. 9, 10, 12, 13 Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Вместе с тем, доказательств того, что ответчиком оказывались услуги жильцам спорного многоквартирного дома в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами суду не представлено.

Факт ненадлежащего выполнения управляющей компанией работ по содержанию и ремонту общего имущества в спорном МКД подтверждается пояснениями истца и показаниями свидетеля ***, данными ими в суде.

Учитывая то, что ответчик ненадлежащим образом исполнял взятые на себя обязательства по договору управления, и в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не представлено достоверных доказательств надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о том, что следует признать незаконной задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>А, в размере 8 005,32 руб.

Вместе с тем, требование истца об обязании ответчика направить поручение в ООО «РИЦ-Новоульяновск» об исключении вышеуказанной задолженности из платежных документов не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов.

Требования к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, устанавливаются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

Так, согласно пп. «з» п. 69 указанных Правил в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В соответствии с пп. «д» п. 31 данных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

С 01.08.2020 года услуги по начислению и сбору платы за содержание и текущий ремонт спорного МКД оказывает платежный агент – ООО «РИЦ-Регион».

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что в обязанности ответчика не входит направление такого рода поручений платежным агентам, в удовлетворении требования истца об обязании ответчика направить поручение в ООО «РИЦ-Новоульяновск» об исключении задолженности из платежных документов следует отказать.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ООО «Евмонтажстройторг» о признании незаконной задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, обязании исключить задолженность из платежных документов подлежат удовлетворению частично.

При этом вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из лицевого счета ФИО4 указанной в настоящем решении задолженности по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, учитывая то, что истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размер 300 руб.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Евмонтажстройторг» о признании незаконной задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, обязании исключить задолженность из платежных документов удовлетворить частично.

Признать незаконной задолженность по оплате за содержание иремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>А, в размере 8 005,32 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Евмонтажстройторг» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Евмонтажстройторг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения из лицевого счета ФИО2 указанной в настоящем решении задолженности по начислению платы за содержание иремонт жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 20 июля 2021 года.

Судья М.С. Кузнецова