Решение № 12-420/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 12-420/2025

№


РЕШЕНИЕ

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Петров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (административный орган, МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ

За указанное правонарушение ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, поскольку, по мнению административного органа, ответственно за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Как указано в обжалованном постановлении, в 11:35 ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1 транспортное средство Sitrak C7H, с г.р.н. №, двигалось по <адрес>», тогда как в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, а также п.п. «а» п. 12 Правил, утверждённых постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №, плата в счёт возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесена не была.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, где указал, что плата в счёт возмещения вреда дорогам федерального значения автоматически списывается с применением специальных контрольных устройств. За проезд данного транспорта в указанное время плата списана, что подтверждено детализацией списаний по бортовому устройству и детализацией операций по его расчетной записи. Таким образом, он заплатил за вред, причинённый автомобильным дорогам общего пользования. Обжалованное постановление просил отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд полагает, что она должна быть удовлетворена, а обжалованное постановление – отменено по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами, установлен правилами взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утверждёнными постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Движение принадлежащего ФИО1 транспортного средства Sitrak, с г.р.н. №, по автодороге общего пользования <адрес>» зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъёмки BIV7/B №K-0065, свидетельство о поверке которого действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование изложенных в жалобе доводов ФИО1 представил в суд копии документов, подтверждающих его доводы о том что, что к моменту фиксации правонарушения на его специализированном счёте в системе оператора государственной системы взимания платы ООО «РТ-инвест транспортные системы» хранились денежные средства в сумме, достаточной для внесения платы внесения в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством.

Доказательств, свидетельствующих, что бортовое устройство системы «Платон», установленное на данном транспортном средстве, было неисправно, не подключено, либо срок его службы истёк, в деле нет.

Бортовое устройство системы «Платон», при помощи которого с заранее пополняемого счёта абонента автоматически списываются денежные средства за движение транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, определяет место нахождения транспортного средства с помощью систем ГЛОНАСС и GPS.

Вблизи места, где установлено специальное техническое средство BIV7/B №K-0065, то есть в районе <адрес>» расположено крупное воинское соединение, включающее множество войсковых частей, где могут работать или работают системы радиоэлектронной борьбы, влияющие на корректность работы систем ГЛОНАСС и GPS. Это убедительно подтверждает соответствующие доводы заявителя о возможной причине сбоя в работе бортового устройства или специального технического средства системы «Платон», не позволяющего зафиксировать проезд транспортного средства в зоне действия камеры.

Приведённое позволяет сделать вывод, что к моменту движения транспортного средства по автодороге общего пользования федерального значения ФИО1 в установленном порядке исполнил предусмотренную ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ обязанность, а правонарушение в автоматическом режиме зафиксировано специальным техническим средством из-за технического сбоя.

Доказательства, опровергающие приведенные обстоятельства, суду не представлены.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Доводы ФИО1 заслуживают внимания и убедительно подтверждены. Выводы о виновности ФИО1 преждевременны и противоречат требованиям ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ. Обстоятельства, на которые сослался ФИО1, имеют существенное значение для разрешения дела. Обжалованное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Оснований для возвращения дела на новое рассмотрение суд не находит, поскольку не установил существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Петров