Решение № 2А-1045/2021 2А-1045/2021~М-826/2021 А-1045/2021 М-826/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1045/2021

Дело №а-1045/2021

УИД 23RS0№-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Стахановой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов, и взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН <...> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов, и взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ» главными задачами налоговых органов, является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

П. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. П. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации ст. 2 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 г. N 639-K3 "О транспортном налоге на территории Краснодарского края") соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ). Ст. 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, за административным ответчиком числятся на праве собственности транспортные средства: автомобиль марки <...> гос. номер <...>, автомобиль марки <...><...> гос. номер <...>.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц за 2015 год., а также требование на уплату налога, пени. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В срок, указанный в требовании административным ответчиком уплата задолженности по налогам не проведена.

Определением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 14.11.2019 г. был отменен судебный приказ по делу о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени, на общую сумму 44635,80 руб., судебных расходов.

В связи с вынесением мировым судьей судебного участка № 155 Кореновского района Краснодарского края определения об отмене судебного приказа, инспекция, в соответствии с правилами гл. 32 КАС РФ, вынуждена обратиться в районный суд с настоящим требованием в порядке искового судопроизводства.

Административный истец просит суд восстановить ему пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с данным иском, ссылаясь на то, что истцом копия определения об отмене судебного приказа от 14.11.2019 г, поступило в их адрес только 07.04.2021 г, в связи с чем, процессуальный срок для обращения в суд с данным иском, был пропущен ими, в связи с большой загруженностью их работников на работе, большим объемом информационных документов, направленных в адрес физических лиц (налогоплательщиков) - 410353 человека, что повлекло пропуск этого срока. С учетом того, что не поступление налоговых средств в бюджет РФ могут повлечь другие неблагоприятные последствия, для бюджетной системы, считает, что в данном случае имеются все основания для восстановления им пропущенного процессуального срока для обращения в суд с данным иском.

Просил суд, восстановить ему пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с данным иском, взыскать с ФИО1, ИНН <...>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г., налог в размере 42150 руб., пени в размере 2485,80 руб., на общую сумму 44635,80 руб., судебные расходы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом - повесткой.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом – повесткой.

В связи с этим, суд, на основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, считает необходимым, рассмотреть дело, в отсутствие сторон и их представителей.

Суд, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Статьей 23 НК РФ, предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими. В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН <...> состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС № 14 по г. Кореновску, в том числе транспортного налога, начисленного в отношении принадлежащих ему транспортных средств: автомобиля марки <...> гос. номер <...>, автомобиля марки <...> гос. номер <...>.

Инспекцией, в адрес административного ответчика, были направлены налоговое уведомление № 4090 от 31.05.2017 г. об уплате транспортного налога в общей сумме 44635,80 руб., со сроком исполнения не позднее 06.06.2017 г.

В установленный законом срок административный ответчик свои обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г. не выполнил.

В связи с этим ему было направлено требование на уплату налога, пени сроком до 06.06.2017 г.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Требование ФИО1 Также не было выполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу, пени на общую сумму 44635,80 руб., судебная госпошлина.

Определением мирового судьи судебного участка № 155 Кореновского района от 14.11.2019 г. по заявлению должника данный приказ был отменен. Поскольку задолженность ответчиком не погашена, требование не исполнено, ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек после отмены судебного приказа -14.11.2019 г.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что из-за большой загруженности работников налогового органа, задолженность была выявлена несвоевременно.

Однако в силу ст. 199 ГПК РФ

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Материалами дела установлены обстоятельства, на которые ссылается истец, а именно наличие задолженности у административного ответчика по транспортному налогу, соблюденный истцом порядок досудебного урегулирования спора,

Административный ответчик заявления о применении срока исковой данности не заявлял, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о восстановлении ему пропущенного процессуального срока для обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности, по транспортному налогу за 2015 г.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ответчика эту задолженность в размере налога - 42150 руб, пени в размере 2485,80 руб, всего в размере 44635,80 руб.

Поскольку, административный истец, как налоговый орган, освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 1539,08 руб. на основании ст.333.36 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), суд считает необходимым взыскать эту пошлину в доход государства, с ФИО1

Руководствуясь ч. 1 ст. 3 ФЗ № 21 от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1, ИНН <...> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов, и взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов – удовлетворить.

Восстановить МИФНС № 14 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу, судебных расходов.

Взыскать с ФИО1, ИНН <...>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г., налог в размере 42150 руб., пени в размере 2485,80 руб., всего на общую сумму 44635,80 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину, в размере 1539,08 руб.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов