Решение № 2А-804/2019 2А-804/2019~М-186/2019 М-186/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-804/2019

Дело № 2а-804/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Медведевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации г.Владивостока к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владивостока обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, указав, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение гражданина ФИО2 о бесхозяйственном обращении с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО от <дата><номер>. Согласно выписке из поквартирной карточки от <дата> в квартире № <номер> дома № <номер> по <адрес> зарегистрирована ФИО1 В ходе проверки, проведенной специалистами администрации г.Владивостока <дата>, установлен факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Согласно акту проверки от <дата> в помещении длительное время не проводился ремонт. Стены и потолки не окрашены, оконные рамы прогнили, частично отсутствует остекление. Электрическая проводка свисает со стен и потолка. ФИО1, присутствовавшая при проведении проверки, пояснила, что свет в квартире отключен. В кухне и ванной комнате частично отсутствует разводка холодного и горячего водоснабжения. Видны следы затеканий по стоякам холодного и горячего водоснабжения и канализации. На стенах, на полу и потолке присутствуют темные и рыжие пятна. Квартира захламлена старыми вещами и книгами. В одну из комнат нет доступа ввиду ее захламления. В адрес ФИО3 было вынесено предупреждение от <дата><номер>, с требованием в срок до <дата> произвести текущий ремонт жилого помещения. По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от <дата> № <номер>, специалистами администрации г.Владивостока неоднократно организовывались проверки с выездом на место по указанному адресу. Доступ в жилое помещение нанимателем предоставлен не был, что подтверждается актами проверок от <дата>, <дата>. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение на предмет исполнения предупреждения от <дата> № <номер> не удалось. Просит суд обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения <номер> от <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца администрации г.Владивостока по доверенности ФИО4 на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Суду пояснил, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью. В ходе проверки, проведенной специалистами администрации г.Владивостока <дата>, установлен факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением. В адрес ФИО3 было вынесено предупреждение от <дата><номер> произвести текущий ремонт жилого помещения в срок до <дата>. По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от <дата>, доступ в жилое помещение нанимателем предоставлен не был, что подтверждается актами проверок. Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение на предмет исполнения предупреждения от <дата> № <номер> не удалось.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО1, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.В силу пп.1-4 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

На основании ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.9 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п.2 ст.3 Жилищного кодекса РФ и ст.25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании решения суда.

Судом установлено, что квартира, площадью 45,9 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью ВГО, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО <номер> от <дата> (л.д.14).

Согласно выписке из поквартирной карточки от <дата> в квартире № <номер> дома <номер> по <адрес> зарегистрирована ФИО1 с <дата> (л.д.15,48).

Из материалов дела следует, что в администрацию г.Владивостока поступило обращение гражданина ФИО2 по факту бесхозяйного обращения ФИО5 с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.16).

В ходе проверки, проведенной специалистами администрации г.Владивостока <дата>, установлен факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением. Согласно акту проверки от <дата> в помещении длительное время не проводился ремонт. Стены и потолки не окрашены, оконные рамы прогнили, частично отсутствует остекление. Электрическая проводка свисает со стен и потолка. ФИО1, присутствовавшая при проведении проверки, пояснила, что свет в квартире отключен. В кухне и ванной комнате частично отсутствует разводка холодного и горячего водоснабжения. Видны следы затеканий по стоякам холодного и горячего водоснабжения и канализации. На стенах, на полу и потолке присутствуют темные и рыжие пятна. Квартира захламлена старыми вещами и книгами. В одну из комнат нет доступа ввиду ее захламления (л.д.19).

В адрес ФИО3 было вынесено предупреждение от <дата><номер> с требованием в срок до <дата> провести текущий ремонт жилого помещения (л.д.20-24).

При этом, указанное предупреждение с момента получения до настоящего времени административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорено, не обжаловано. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от <дата><номер>, специалистами администрации г.Владивостока неоднократно организовывались проверки с выездом на место по указанному адресу. Доступ в жилое помещение нанимателем предоставлен не был, что подтверждается актами проверок от <дата>, <дата> (л.д.25-29).

Таким образом, несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра квартиры, до настоящего времени осмотреть указанное помещение на предмет исполнения предупреждения от <дата><номер>-ог-э не удалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения прав и законных интересов жильцов дома № <номер> по <адрес>, суд считает, что имеются основания для предоставления административному истцу доступа в спорное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения <номер> от <дата>, в целях осуществления контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации г.Владивостока удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г.Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для организации осмотра жилого помещения на предмет исполнения либо неисполнения предупреждения <номер> от <дата>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца, с момента изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2019.

Судья Т.А.Борщенко