Решение № 2-2112/2019 2-2112/2019~М-1873/2019 М-1873/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-2112/2019

Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) - Гражданские и административные



Дело №



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Едиджи С.Х.

При секретаре ФИО4

С участием истицы ФИО2

Представителя ответчика по доверенности ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о возложении обязанности произвести перерасчет и назначить пенсию по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с 1984 года по 1993 года

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о возложении обязанности произвести перерасчет и назначить пенсию по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований указала, что осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов, в том числе, трудовой книжки и справок из структурного подразделения «Движение» Тимашевского ОРСа Ростовского ДЦРС - филиал ОАО «РЖД».

ГУ УПФР в <адрес> направил запросы в Государственный архив <адрес> для подтверждения заработной платы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ответу, представленному Государственным архивом <адрес> в пенсионный орган, сведения о заработной плате ФИО2 на хранение в архив не передавались, в связи с чем ГУ УПФР в <адрес> не имел возможности учесть суммы заработка в период трудовой деятельности с августа ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года при назначении страховой пенсии по старости.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ факт работы ФИО2 в структурном подразделении «Движение» Тимашевского ОРСа Ростовского ДЦРС - филиал ОАО «РЖД» с августа ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года с ежемесячной заработной платой в размере 90 /девяносто/ рублей.

При этом, в удовлетворении требования ФИО2 о возложении на ГУ УПФР в <адрес> обязанности назначить пенсию по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года), суммы коэффициентов за периоды ухода за 2 детьми, в индивидуальном порядке на основании ее заявления, отказано в связи с тем, что истица не обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и/или перерасчете пенсионных выплат на основании вступившего в законную силу решения суда, ФИО2, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии и с учетом всего трудового стажа и сумм заработка, с предоставлением необходимых документов, в том числе, решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> отказал в установлении пенсии ФИО2, на основании того, что решением суда ей было отказано в назначении пенсии с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Просит признать решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе, с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с 1984 года по 1993 год).

Истица ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала и пояснила, что пенсионным органом был направлен запрос в ОАО Краснодарское отделение СК ЖД архив для подтверждения факта работы и заработной платы истицы.

Согласно письму ОАО Краснодарское отделение СК ЖД от ДД.ММ.ГГГГ № №, факт работы и получения заработной платы ФИО2 в указанные периоды - подтверждён.

В связи с изложенным, решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган устранил ошибку, пересчитал страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ и ее пенсия составила 9 717 рублей 39 копеек.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаях.

Согласно п. 2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов, в том числе, трудовой книжки и справок из структурного подразделения «Движение» Тимашевского ОРСа Ростовского ДЦРС - филиал ОАО «РЖД».

ГУ УПФР в <адрес> направил запросы в Государственный архив <адрес> для подтверждения заработной платы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно ответу, представленному Государственным архивом <адрес> в пенсионный орган, сведения о заработной плате ФИО2 на хранение в архив не передавались, в связи с чем ГУ УПФР в <адрес> не имел возможности учесть суммы заработка в период трудовой деятельности с августа ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года при назначении страховой пенсии по старости.

Решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ факт работы ФИО2 в структурном подразделении «Движение» Тимашевского ОРСа Ростовского ДЦРС - филиал ОАО «РЖД» с августа 1984 года по январь 1987 года с ежемесячной заработной платой в размере 90 /девяносто/ рублей.

При этом, в удовлетворении требования ФИО2 о возложении на ГУ УПФР в <адрес> обязанности назначить пенсию по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года), суммы коэффициентов за периоды ухода за 2 детьми, в индивидуальном порядке на основании ее заявления, отказано в связи с тем, что истица не обращалась к ответчику с заявлением о назначении пенсии и/или перерасчете пенсионных выплат на основании вступившего в законную силу решения суда, ФИО2, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии и с учетом всего трудового стажа и сумм заработка, с предоставлением необходимых документов, в том числе, решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионным органом был направлен запрос в ОАО Краснодарское отделение СК ЖД архив для подтверждения факта работы и заработной платы истицы.

Распоряжением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произвел перерасчет страховой пенсии ФИО2, однако установлено, что на размер пенсии в сторону увеличения не влияет, так как заработная плата являлась низкой и отношение заработков за указанный период составляет коэффициент 0,478, при максимальной величине 1,2.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> отказал в установлении пенсии ФИО2, на основании того, что решением суда ей было отказано в назначении пенсии с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно письму ОАО Краснодарское отделение СК ЖД от ДД.ММ.ГГГГ № №, факт работы и получения заработной платы ФИО2 в указанные периоды - подтверждён.

В связи с изложенным, решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионный орган устранил ошибку, пересчитал страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ и ее пенсия составила 9 717 рублей 39 копеек.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет коэффициент 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Размер трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет 102,01 рублей (0,55 * 0,111 * 1671).

Размер трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, составляет 463,20 рублей (0,55 * 0,504 * 1671).

Минимальный размер трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 660 рублей, из них:

450 - размер базовой части трудовой пенсии; 210 - размер страховой части трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),

где СП - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПК на 2019 год = 87,24 рублей - п.7 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»);

ФВ - фиксированная выплата к страховой пенсии (ФВ на 2019 год = 5334,19 рублей - п.8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»);

КвФВ - коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии составляет 9 717,39 рублей (50,243 *87,24 + 5 334,19).

ИПК определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения ИПК, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер ИПК составляет коэффициент 50,243 ((41,801 + 0,342 + 8,1) * 1)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> необоснованно отказал в установлении пенсии ФИО2, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ устранил допущенную ошибку, пересчитал страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В результате перерасчета пенсия истицы составила 9 717 рублей 39 копеек.

Как видно из представленных суду материалов выплатного дела ФИО2, произведенный перерасчет на размер пенсии в сторону увеличения не влияет, так как заработная плата являлась низкой и отношение заработков за указанный период составляет коэффициент 0,478, при максимальной величине 1,2.

Из изложенного следует, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения ФИО2 с иском к пенсионному органу, устранены и ее требования удовлетворены ответчиком и суд считает законным в удовлетворении исковых требований ФИО2 к <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и о возложении обязанности произвести перерасчет и назначить пенсию по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с 1984 года по 1993 года, отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении требования ФИО2 о признании решения ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отказать.

В удовлетворении требования ФИО2 о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Адыгея произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом всего трудового стажа, в том числе, с учетом наиболее выгодного размера среднемесячного заработка за 60 месяцев подряд (любой период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год), отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения.

Судья Едиджи С.Х.



Суд:

Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея) (подробнее)

Судьи дела:

Едиджи С.Х. (судья) (подробнее)