Решение № 2А-4468/2025 2А-4468/2025~М-3738/2025 М-3738/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-4468/2025

УИД: 76RS0016-01-2025-005433-14

Дело №2а-4468/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 12 ноября 2025 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего судьи Дрепелева А.С.,

при секретаре Цветковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Цветова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений и внесении изменений в ранее установленное ограничение в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений и внесении изменений в ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ярославской области в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец и (или) его представитель не явились. Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец подержал.

Прокурор просил удовлетворить административный иск по изложенным в заявлении доводам.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, согласно расписке, с иском согласился.

Суд определил рассмотреть дело без административного истца и административного ответчика, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Любимского районного суда <адрес> (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам без ограничения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Ярославского районного суда Ярославской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по данному приговору и наказания, назначенного приговором Любимского районного суда <адрес>, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Рыбинского городского суда Ярославской области снижено наказание до 4 лет 10 месяцев лишения свободы строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл для постановки на профилактический учет в ОМВД России по Дзержинскому городскому району. Поставлен на профилактический учет по заключению о заведении дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, указывается, что проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, постоянного источника дохода не имеет, официально не трудоустроен, жалобы от соседей и родственников о его поведении в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району не поступали, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений.

В течение года ФИО3 совершил 7 административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (3 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (2 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (совершено ДД.ММ.ГГГГ в 01.30 час.) - назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу. ФИО3 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались. На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно отзыву инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, ФИО1 состоит на учете ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. Указывается, что ФИО3 совершил 7 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (3 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (2 постановления); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. За период нахождения под административным надзором ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1 и 4 вторник месяца не всегда соблюдает, также не соблюдает обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора. По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, проживает в съемной квартире с женой и несовершеннолетним ребенком, второй ребенок проживает отдельно с бабушкой, постоянного источника дохода не имеет, официально не трудоустроен. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений и преступлений. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. На территории РФ регистрации не имеет.

В период административного надзора ФИО3 совершил преступление; предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Дзержинского районного суда <адрес> к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Дзержинскому городскому району.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, осужденный ФИО3 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО3 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ярославской области в отношении ФИО3 в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица. Эти виды административных ограничений, об установлении которых просил административный истец, предусмотрены п.п. 3, 4,5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы, характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая поведение ФИО3 за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а также срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ярославской области в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации на территории РФ не имеющего, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО3 индивидуального профилактического воздействия.

Дополнение административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Ярославской области не свидетельствует о нарушении прав ФИО3, в т.ч. права на занятие трудовой деятельностью, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 удовлетворить,

дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации на территории РФ не имеющего, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 раза (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Дрепелев