Определение № 12-369/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-369/2017

Дело ###


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово **.**.****

Судья Центрального районного суда г. Кемерово ЛИЦО_3,

рассмотрев жалобу представителя ...» ЛИЦО_1, на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава НМОСП по исполнению общественно значимых исполнительных производств ЛИЦО_2 от **.**.****, по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ...».

УСТАНОВИЛ

В Центральный районный суд г. Кемерово поступила жалоба представителя ...» ЛИЦО_1, на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава НМОСП по исполнению общественно значимых исполнительных производств ЛИЦО_2 от **.**.****, по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ...», согласно которого юридическое лицо ...» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно ст. 30.1 ч. 1, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение должностного лица по жалобе на это постановление может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в случае проведения административного расследования – по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Кроме того в соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, чего по делу выполнено не было.

В связи с чем из материала дела не следует, что по делу было проведено административное расследование.

Кроме того, в соответствии с пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождение филиала ...», «...», находящегося по адресу: ... область, ...А.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении ...» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ со всеми материалами дела, подлежит рассмотрению в ... городском суде ... области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5, ст. 30.1, ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Жалобу представителя ...» ЛИЦО_1, на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава НМОСП по исполнению общественно значимых исполнительных производств ЛИЦО_2 от **.**.****, по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «...», направить на рассмотрение по территориальности в ... городской суд ... области.

Судья: (подпись) ЛИЦО_3.