Решение № 2А-684/2021 2А-684/2021~М-654/2021 М-654/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-684/2021

дело № 2а-684/2021

56RS0040-01-2021-000806-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Горяинова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что (дата) ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. (дата) ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После окончательного отбытия наказания ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России ... как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 23 мая 2019 года не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступает (дата).

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просят установить ФИО2, ... проживающему по <адрес>, административный надзор на срок 1 год, установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования административного иска признает в полном объеме, последствия разъяснены и понятны.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Горяинов М.А. в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 23 мая 2019 года по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно приговора суда преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений. (дата) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. После отбытия наказания ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Из представленных материалов, следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность на основании постановления начальника полиции ОМВД РФ по Ташлинскому району от 1 июня 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № 646480 от 28 мая 2020 года за правонарушение совершенное 28 мая 2020 года); на основании постановления мирового судьи судебного участка в административно-территориальных всего Ташлинского района от 1 сентября 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № 646749 от 29 августа 2020 года за совершение административного правонарушения 29 августа 2020 года).

Согласно характеристики участкового уполномоченного Отдела полиции ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не работает, ранее привлекался к административной ответственности, имеет судимость.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы 20 марта 2020 года и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно требованиям ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик в письменном заявлении административный иск признал. Заявление административного ответчика приобщено к административному делу.

Суд в соответствии со ст. 157 КАС РФ принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит Закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ...

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова