Решение № 2А-1878/2021 2А-1878/2021~М-372/2021 М-372/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1878/2021

2а-1878/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР под председательством судьи Фролычевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Индустриального района г. Ижевска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ.

Требования иска мотивированы тем, что в ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация об осуществлении фиктивной постановки на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещение для проживания.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в связи с заявленным административным истцом ходатайством о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и отсутствием возражений административного ответчика против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация об осуществлении фиктивной постановки на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещение для проживания.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии со статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Статьями 18.8, 19.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства

в жилом помещении.

Таким образом, фиктивной постановка на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещения для проживания способствует легализации незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Одновременно статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 1124-1 «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Действующим законодательством не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на фиктивную постановку на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещение для проживания.

Доступ к указанной информации нарушает публичные интересы, нрава неопределенного круга лиц и способствует совершению преступлений в указанной сфере, что в свою очередь может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Как следует из распечатки Интернет-страницы, с URL-адресом <данные изъяты> размещена информация об осуществлении фиктивной постановки на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещение для проживания. В настоящее время к указанному информационному материалу имеется свободный доступ неопределенного круга лиц.

Из содержания указанного информационного материала видно, что Интернет-страница <данные изъяты> предоставляет неограниченному кругу лиц возможность фиктивной постановки на учет в жилых помещениях без намерения фактически предоставлять жилое помещение для проживания, что является недопустимым. Интернет-страница содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

В силу ст.ст. 39, 265.1. КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренными федеральными законами.

Руководствуясь статьей ст. 170-175, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц, Интернет-сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты> единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Фролычевой Е.А. в совещательной комнате.

Судья Е.А. Фролычева