Решение № 12-343/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-343/2018

12-343/2018


РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 5 сентября 2018 г.

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Румянцева Л.Н. рассмотрев дело по жалобе АО «Рыбинская управляющая компания» на постановление и.о. начальника отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 31.07.2018г. о привлечении АО «Рыбинская управляющая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2018г. судебным приставом исполнителем отдела службы судебных приставов по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 в отношении АО «Рыбинская управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

31.07.2018г. И.О.начальника отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому АО «Рыбинская управляющая компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение законных требований судебного пристава исполнителя отдела службы судебных приставов по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 изложенных в постановлении от 6.07.2018г. о назначении нового срока исполнения решения Рыбинского городского суда по делу № от 2.06.2010г. Назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Представитель АО «Рыбинская управляющая компания» обратился в суд с жалобой (и дополнительной жалобой от 31.08.2018г.) на постановление от 31.07.2018 г. и.о. начальника отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1о привлечении АО «Рыбинская управляющая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в которой, в том числе, ссылается на существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, а именно: постановление по делу об административном правонарушении не соответствует статье 29.10 КоАП РФ, событие административного правонарушения не описано, в постановлении указана диспозиции вмененного обществу административного правонарушения без приведения обстоятельств его совершения, отсутствует мотивировочная часть постановления, указано, что некими действиями и бездействиями общество совершило административное правонарушение, не указаны обстоятельства административного правонарушения, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения при вынесении постановления.

Изучив материалы административного дела в полном объеме, исходя из принципа законности, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7КоАП РФ в качестве основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено существенное нарушение процессуальных требований, установленных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктами 4,6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении АО «Рыбинская управляющая компания» от 31.07.2018г., постановление о назначении нового срока исполнения от 02.07.2018г. №, вынесенное судебным приставом исполнителем ФИО2 об исполнении решения Рыбинского городского суда по делу № от 02.06.2010 г. должником-организацией АО «Рыбинская управляющая компания» фактически исполнено частично.

Указано, что этими действиями и бездействием АО «Рыбинская управляющая компания» совершило административное правонарушение заключающееся в неисполнении требования судебного пристава исполнителя об исполнении решения суда, т.е. действия (бездействия), содержащие все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении не соответствует статье 29.10 КоАП РФ, согласно которой предъявляются требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении.

В постановлении отсутствует мотивировочная часть, событие административного правонарушения не описано, указана лишь диспозиция вмененного обществу административного правонарушения без приведения обстоятельств его совершения: какие работы должник должен был выполнить по решению суда, какие работы выполнены, какие работы не выполнены, в том числе, и в соответствии с постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 от 02.07.2018г. № о назначении нового срока исполнения решения Рыбинского городского суда по делу № от 02.06.2010 г.

В постановлении указано, что действиями и бездействиями общество совершило административное правонарушение. При этом, какими именно действиями и бездействиями общество совершило административное правонарушение, в постановлении не указано. Не установлено время совершения административного правонарушения.

Допущенные по настоящему делу нарушения при вынесении постановления являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения при вынесении постановления.

Допущенное нарушение является основанием к отмене постановления от 31.07.2018 г. и.о. начальника отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1о привлечении АО «Рыбинская управляющая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 31.07.2018 г.о привлечении АО «Рыбинская управляющая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ– отменить.

Дело возвратить начальнику отдела службы судебных приставов по городу Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области на новое рассмотрение.

Судья