Решение № 2-224/2025 2-224/2025(2-3827/2024;)~М-2891/2024 2-3827/2024 М-2891/2024 от 9 июля 2025 г. по делу № 2-224/2025




Дело № 2-224/2025

УИД 22RS0013-01-2024-004967-92


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Постоевой Е.А.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Так, ответчик ОСФР по <адрес> не включил в специальный стаж периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 мес. 15 дней) в должности бойца скота на Бийском мясоконсервном комбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии (2 года 1 мес. 0 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 мес. 0 дней) в должности бойца скота на Бийском мясоконсервном комбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 мес. 19 дней) в должности ученика бойца скота мясожирового цеха, мастера убойного отдела, бойца скота м/жирового цеха, работника м/жирового цеха на Бийском мясоконсервном комбинате;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 25 дней) в должности ученика бойца скота мясожирового цеха, мастера убойного отдела, бойца скота м/жирового цеха, работника м/жирового цеха на Бийском мясоконсервном комбинате.

С отказом ОСФР по <адрес> истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на данные обстоятельства, уточнив ДД.ММ.ГГГГ требования (1 том, л.д. 219-222), истец просит обязать ОСФР по <адрес> включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота мясожирового цеха на Бийском мясоконсервном комбинате; обязать ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя ФИО16

Представитель истца ФИО3 - ФИО16, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет (1 том, л.д. 10-12), в судебном заседании на исковых требованиях (с учетом уточнения) настаивала, просила требования истца ФИО3 удовлетворить в полном объеме по изложенным в уточненном иске и письменным пояснениям основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменный отзыв на исковое заявление (1 том, л.д. 33-34), согласно которому представитель ответчика просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «ФИО7-Алтайский государственный университет» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Дело, с учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассматривается судом при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, изучив материалы гражданского дела, материалы пенсионных дел ФИО9, ФИО10, ФИО11, материалы гражданского дела № по иску ФИО12 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> об установлении факта работы, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (1 том, л.д. 35-37).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО3 в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (1 том, л.д.13-16, 53-54).

Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж истца по Списку № не засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бойца скота на Бийском мясоконсервном комбинате по трудовой книжке и уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно архивной справке №С3251 от ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже и заработной плате ФИО3 в просмотренных документах предприятия отсутствуют. В выписку из ИЛС период не внесен. Кроме того, согласно диплому от ДД.ММ.ГГГГ ЖТ №, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ФИО7-Алтайском зооветеринарном техникуме. Данный период работы также не засчитывается и в страховой стаж;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бойца скота на Бийском мясоконсервном комбинате по трудовой книжке и уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным архивных справок №С-3253 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-3254 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-4186 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-3739 от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о периодах работы: «с ДД.ММ.ГГГГ прием на должность мастера мясожирового цеха», «с ДД.ММ.ГГГГ - увольнение с должности мастера м/жирового цеха». В лицевых счетах имеются начисления заработной платы с июня 1989 года по февраль 1990 года. Приказы о переводах, личные карточки предприятия за 1990 год на хранение в Архивный отдел не поступали;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностях ученика б/скота м/жирового цеха, мастера убойного отделения, бойца скота м/жирового цеха, работника м/жирового цеха (должности согласно архивной справке №С-4186 от ДД.ММ.ГГГГ), так как:

- должность «ученик» не предусмотрена Списками; согласно разъяснению о порядке применения списков от ДД.ММ.ГГГГ № период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей;

- должность «б/скота м/жирового цеха» (так в документах) согласно архивной справке №С-4186 от ДД.ММ.ГГГГ указана сокращенно;

- должности «мастер», «работник» не предусмотрены Списками льготных профессий;

- «боец скота м/жирового цеха» в архивной справке №С-4186 от ДД.ММ.ГГГГ «боец скота м/жирового цеха назначен исполняющим обязанности ст.мастера с 24.09.1992», отсутствует приказ о переводе на должность «боец скота».

Кроме того, в рассматриваемый период ФИО3 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В выписку из ИЛС период внесен без указания кода особых условий труда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с должности «рабочий цеха «Биновен» Бийского мясоконсервного комбината переведен на должность плотника в ЖКО, уволен с должности раздельщика мяса. Указанные должности так же не предусмотрены Списками № от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из ИЛС периоды отражены без указания кода особых условий труда.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не засчитывается в страховой стаж, так как не подтвержден дополнительными документами. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № информация о трудовом стаже и заработной плате ФИО3 за указанный период отсутствует. В выписку из ИЛС период не внесен.

При этом пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа истца 26 лет 10 месяцев 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (далее – ИПК) - 25,977.

Специальный стаж работы ФИО3 по Списку № документально не подтвержден, что не дает истцу права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии ИПК в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

Возраст ФИО3 на дату обращения 55 лет, величина ИПК – 25,977, требуемый специальный стаж для данного возраста для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять 12 лет 06 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года), а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.

Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.

В вышеуказанном Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXII «Пищевая промышленность» подраздела 19 «Мясная промышленность» поименована профессия - боец скота (код позиции 2241900а-11206).

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении конкретного спора суд может применять закон с учетом конкретных возникших между сторонами правоотношений, установленных по делу обстоятельств.

Такое толкование закона и полномочий суда дано в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», где указано, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11).

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В силу принципов ст.19 Конституции Российской Федерации истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Согласно п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ по общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом данной нормы бремя доказывания работы в тяжелых условиях труда возлагается на истца, возражений в указанной части – на ответчика.

Оценивая требования истца и возражения ответчика по включению в специальный стаж спорных периодов работы ФИО3 в Бийском мясоконсервном комбинате, суд исходит из следующего.

Предприятие именовалось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мясоконсервный комбинат «Бийский» агропромышленного комитета <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мясоконсервный комбинат «Бийский» краевого государственно-кооперативного объединения «Алтайкоопмясопром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - государственное предприятие «Мясоконсервный комбинат «Бийский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – товарищество с ограниченной ответственностью «Бийский мясоконсервный комбинат».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 107-108) ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Архивным отделом Администрации <адрес> представлены копии уставов мясоконсервного комбината «Бийский» (1 том, л.д. 83-88), ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» (1 том, л.д. 89-102), из которых следует, что указанное предприятие осуществляло следующие виды деятельности: производство мясных продуктов и товаров народного потребления и др.

Согласно записям, указанным в трудовой книжке ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IX №, относительно спорных периодов в Бийском мясоконсервном комбинате (1 том, л.д. 17-20, 42-43):

ДД.ММ.ГГГГ истец принят бойцом скота в мясожировой цех 3 разряда (пр.41л от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд бойца скота (пр.81 от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд бойца скота (пр.45л от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен мастером в мясожировой цех (пр. 193л от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 31 КЗоТ РФ – собственное желание (пр.468л от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа на запрос суда (1 том, л.д. 159) установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на очном отделении ФИО7-Алтайского совхоза-техникума по специальности «зоотехния»; проходил производственную технологическую практику в совхозе «Промышленный» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 к.д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (63 к.д.); производственную преддипломную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 к.д.).

Как следует из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №С-4702 (1 том, л.д. 21-23), ДД.ММ.ГГГГ №С-5600 (1 том, л.д. 64-66), ДД.ММ.ГГГГ №С-3253 (1 том, л.д. 167-168, 228-229), архивным отделом Администрации <адрес> указано, что в документах архивного фонда товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Бийский мясоконсервный комбинат» за 1989, 1990, 1992-2001гг. имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ временно сроком на два месяца принят на должность мастера мясожирового цеха субпродуктового отделения (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №к); продлен срок временной работы по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота м/жирового цеха (так в тексте документа) (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №к); с ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности мастера м/жирового цеха, отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте документа) (приказ руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №к); в лицевых счетах начисления заработной платы работников мясожирового цеха имеются сведения о начислении заработной платы в должности мастера с июня 1989 года по февраль (повременно – 72 ч.) 1990 года; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность ученика б/скота м/жирового цеха постоянно (так в тексте документа) (приказ руководителя №к); с ДД.ММ.ГГГГ на период массовой переработки скота ФИО3 переведен на должность мастера убойного отделения на конвейер КРС (так в тексте документа) (приказ генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №к); с ДД.ММ.ГГГГ на период массовой переработки скота ФИО13 боец скота м/жирового цеха назначен исполняющим обязанности ст. мастера субпродуктового отделения (так в тексте документа) (приказ генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 p./дня в должности бойца скота м/жирового цеха (так в тексте документа) (приказ генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности раздельщика мяса консервного цеха с компенсацией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте документа) (приказ руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №к).

В лицевых счетах начисления заработной платы работников предприятия, в компьютерных распечатках лицевых счетах начисления заработной платы работников предприятия за 1989, 1990, 1992, 1993-2001гг. имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО3 в 1989-1990гг. в должности мастера мясожирового цеха, в 1992 г. - ученика бойца скота мясожирового цеха, в 1993г. - ст. мастера субпрод., с/бойца мясожирового цеха, с ноября 1993г. - в должности ст. мастера цеха «Биновен», в 1994г. в качестве работника цеха «Биновен» (так в документах), с января 1995г. по 1999г. в качестве работника консервного цеха за периоды: с июня 1989г. по февраль 1990г., с мая 1992г. по май 2001 г.

Примечание: в приказах по личному составу отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, не выходах на работу, простоях ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведения об отработанном времени ФИО3 в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; единица измерения рабочего времени в документах указана частично; сведений о трудовом стаже, о заработной плате ФИО3 за 1990-1992гг. не имеется; сокращенное написание ФИО, написание «ФИО13» в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов; дата приказа руководителя №к за 1992г. в документах не указана; личные карточки уволенных работников, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО3 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1989-2001гг. на хранение не поступали; приказ о продлении временной работы в 1989 году, приказ об увольнении с работы в 1990 году, приказы о переводах, указанные в трудовой книжке ФИО3 на хранение не поступали.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-4705 (1 том, л.д. 24), архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-4703 (1 том, л.д. 25), архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-4704 (1 том, л.д. 26) и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-5607 (1 том, л.д. 61) в документах архивного фонда товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО) «Бийский мясоконсервный комбинат» в компьютерных распечатках лицевых счетах начисления заработной платы работников предприятия за 1989, 1990, 1992, 1993, 1994-1998 г.г. и работников консервного цеха за 1999г., в компьютерных распечатках лицевых счетах начисления заработной платы работников предприятия на букву «Н» за 2000-2001гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3 в качестве работника цеха «Биновен», с 1995 г. в качестве работника консервного цеха, 1989, 1990, 1992, 1993 г.г. – в должности мастера, ученика бойца скота мясожирового цеха, ст.мастера (так в документе) цеха «Биновен». Представлены сведения о заработной плате по месяцам за периоды с июня 1989 г. по февраль 1990 г., с мая 1992 г. по декабрь 1993 г., за период с 1994 г. по декабрь 1998 г., за период с января 1999г. по май 2001г. Примечание: должность ФИО3 в документах не указана; со всех включенных в архивную справку сумм за 1999-2000гг. имеются сведения об отчислении взносов на обязательное пенсионное обеспечение, за 2001г. сведения об удержании /взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование), данные об удержании подоходного налога отсутствуют. При этом архивный отдел сообщил, что по техническим причинам (нестандартные форматы листа и особенности переплета документов) сделать копии лицевых счетов начисления заработной платы ФИО3 не представилось возможным.

Аналогичные сведения содержаться в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №С-5609 (1 том, л.д. 62), от ДД.ММ.ГГГГ №С-5610 (1 том, л.д. 63), от ДД.ММ.ГГГГ №С-3255 (1 том, л.д. 164), от ДД.ММ.ГГГГ №С-3254 (1 том, л.д. 165-166), от ДД.ММ.ГГГГ №С-3251, С-3252 (1 том, л.д. 169), от ДД.ММ.ГГГГ №С-3255 (1 том, л.д. 225), от ДД.ММ.ГГГГ №С-3254 (1 том, л.д. 226-227)

В ответ на запросы суда архивным отделом Администрации <адрес> представлены копии документов архивного фонда ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» - приказы по личному составу в отношении ФИО3, из содержания которых следует:

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме временно на работу сроком на 2 месяца ФИО3 мастером в мясожировой цех субпродуктовое отделение с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатного расписания (1 том, л.д.68, 191; 2 том, л.д. 2);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о продлении срока временной работы ФИО3 бойцу скота м/жирового цеха по ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 71; 2 том, л.д. 4-5);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о прекращении трудового договора с ФИО3 - мастер м/жирового цеха по собственному желанию (отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (1 том, л.д. 73; 2 том, л.д. 7);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме на работу ФИО3 постоянно ученик б/скота м/жировой (1 том, л.д. 74; 2 том, л.д. 8);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о переводе ФИО3 на период массовой переработки скота мастером убойного отделения на конвейер МРС с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по штатному расписанию (1 том, л.д. 76; 2 том, л.д. 9-10);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о назначении ФИО3, бойца скота м/жирового цеха, исполняющим обязанности ст.мастера субпродуктового отделения с ДД.ММ.ГГГГ на период массовой переработки скота с оплатой по штатному расписанию (1 том, л.д. 78; 2 том, л.д. 11-12);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о предоставлении отпуска ФИО3 б/скота м/жирового цеха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 р.д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 80; 2 том, л.д. 16-19);

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о переводе ФИО3 рабочего цеха «Биновен» на должность плотника 5-го разряда в ЖКО с ДД.ММ.ГГГГ с повременной оплатой труда (2 том, л.д. 20-21) (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №с-4186, 1 том, л.д. 232).

приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о прекращении трудового договора с ФИО3 – раздельщик мяса, консервный цех, компенсация с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 81; 2 том, л.д. 22).

ОСФР по <адрес> представлена заверенная копия справки ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ (1 том, л.д. 162) уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготных условиях в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXII подраздел ДД.ММ.ГГГГ900а-11206, выданная ФИО3, в которой указано, что ФИО3 работал в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» в мясожировом цехе, убойное отделение с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бойца скота. В справке указано, что стаж работы ФИО3, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с под.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 13 лет 00 мес. 19 дн. Справка выдана на основании: приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, штатного расписания с 1982 по 1986 г.г., с 1989 по 1998 г.г., лицевых счетов с 1982 по 1986 г.г., с 1989 по 1998, рабочей инструкции на бойца скота с 1982 по 1986 г.г., с 1989 по 1998 г.<адрес> справка подписана конкурсным управляющим, главным бухгалтером и начальником отдела кадров и заверена печатью ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат».

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели ФИО9, ФИО11, ФИО10, которые в спорный период работали на Бийском мясоконсервном комбинате.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что ранее находилась в браке с истцом ФИО3, брак расторгнут, имеют совместную дочь Ксению. Истец ФИО3 с 1983 года по 1986 работал в Бийском мясоконсервном комбинате в должности «бойца скота», потом ушел в армию, затем пришел и продолжил работать на комбинате до его ликвидации. Она вначале работала в Бийском мясоконсервном комбинате на препаратах, а потом ушла в мясожировой цех, убойное отделение на должность «бойца скота», там работала до 1994 года, находилась в декретном отпуске, потом комбинат прекратил свое существование. Она и истец ФИО3 работали вместе на комбинате в мясожировом цехе, он стоял на процессе «нутровки», а она на процессе «туалета» - это когда поступают уже «нутрованные» туши. Мясожировой цех имел несколько отделений: бойня (забой скота – начальный процесс), нутровка, субпродукты, это когда из бойни по трубам идут внутренности, а она работала на туалете туш, то есть удаляли абсцессы, гной, порезы на тушах, то есть работала на чистке, а затем чистые тушки отправлялись в холодильник, также были отделы шкуры, кишечные. Истец ФИО3 работал на «нутровке», то есть разрезается живот, затем удаляются все внутренности (почки, диафрагма, легкие и т.д.), которые размещались на ленту, внутренности обрезаются, обмываются, то есть проводится туалетная работа. Вредность заключалась в том, что они работали в кольчугах, так как в любой момент могли порезаться, а при наличии пореза и абсцесса на туше необходимо было все смывать в душе, вследствие чего останавливался конвейер; кроме того кровь разъедала кожу, они дышали этими парами. За вредные условия труда они получали талоны, давали дополнительное питание, дополнительный отпуск.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела свидетеля ФИО9 судом установлено, что ФИО9 работала на Бийском мясоконсервном комбинате в мясожировом цехе в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в льготный стаж для установления пенсии; свидетелю ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости (тяжелые условия Список №).

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что знакома с истцом ФИО3 с 1983 года, совместно работали в мясожировом цехе на Бийском мясоконсервном комбинате, она работала на комбинате с 1965 года до 2001 год на нутровке. ФИО3 на комбинат устроился как студент (1983 год – 1986 год) и работал наравне с другими сотрудниками, ему выплачивалась заработная плата от предприятия; затем с 1989 года по 1998 год ФИО3 работал на мясоконсервном комбинате в должности бойца скота на нутровке мясожирового цеха, она была мастером и он работал под ее руководством, она занималась расстановкой и следила за конвейром. Работа в должности бойца скота являлась тяжелой, так как они работали в спецодежде (халаты, фартук резиновый, сапоги, на голову чепчики либо косынки), в крови, в связи с чем выдавались дополнительные талоны на молоко Бийский мясоконсервный комбинат являлось крупным предприятием, работало около 100 человек; конвейеры были разные, в том числе для свиней и баранов. В обязанности бойца скота входит раздел туши животного. Вначале идет процесс забоя, затем тушу подвешивают, она идет по конвейеру, затем обрезают голову и иные части, у каждого процесса стоят работники (бойцы скота), которые выполняют свои функциональные обязанности. График работы был с 08-00 час. до 17-00 час., а на массовый сезон (сентябрь) работали по 12 часов в день или даже больше, в тот период и до 2 часов ночи работали иногда она приходила с работы в четыре часа утра.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела свидетеля ФИО11 судом установлено, что ФИО11 работала на Бийском мясоконсервном комбинате в мясожировом цехе в должности бойца скота и мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период в должности бойца скота включен в льготный стаж для установления пенсии; свидетелю ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости (тяжелые условия Список №). Также в материалах пенсионного дела свидетеля ФИО11 имеется справка ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ФИО11 работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в убойном отделении мясожирового цеха в должности бойца скота (Список № раздел ХХII подраздел 19, пункт 11206, утвержденный постановлением комитета ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что с 1973 года по 2003 год работала на Бийском мясоконсервном комбинате в мясожировом цехе убойное отделение в должности бойца скота, она работала до банкротства предприятия. Истца ФИО3 знает, так как они совместно работали в должности бойца скота мясожирового цеха, вначале он пришел в качестве студента в 1983 году, был трудоустроен на предприятии официально и получал заработную плату от предприятия, где проработал три года, потом был призван в армию, после чего вновь устроился на Бийский мясоконсервный комбинат с 1989 года по 1993 год, где работал непрерывно в должности бойца скота мясожирового цеха. Она запомнила ФИО3, так как он работал на процессе на крупно-рогатом скоту, а она стояла на свином контейнере на распиловке и они стояли друг напротив друг друга, то есть контейнеры КРС находились напротив свиных контейнеров и она могла видеть весь ход работы ФИО3 Работа в должности бойца скота являлась льготной (физически очень тяжелой), она пошла на пенсию в 50 лет, так как они постоянно работали в крови и в испарениях от крови и в резине. Она занималась отделением шкуры от туши, а ФИО3 работал на нутровке, то есть нутровали туши, вынимали все внутренности у животного, работа тяжелая в постоянном физическом напряжении, а конвейер не останавливался, то есть за определенный период времени необходимо было успеть вынуть все внутренности из туши, а в смену забивалось около 700 голов КРС, надо было все переработать качественно. В сезон (массовый забой с сентября по октябрь месяц включительно) работали по 12 часов, а если не в сезон, то могли и в три часа дня домой уйти, а могли и в восемь часов вечера. Заработная плата у бойца скота была высокая, давали к отпуску дополнительные 7 дней. Поскольку работа была тяжелой, то всем выдавали талоны на молоко, были бесплатные обеды, путевки вне очереди предлагали, детские сады для работников мясожирового цеха давали в первую очередь, и в сезон (когда работали по 12 часов) детей оставляли в детских садах, пока они не освободятся с работы. В массовый забой скота баранов от 3 000 до 5 000 голов, КРС - 700 голов и свиней голов 500, все в одном цеху перерабатывалось. Оставлять работу на следующий день после забоя нельзя, так как от каждого совхоза приезжал представитель, и в этот день нужно было все отработать, поэтому приходилось задерживаться.

Из представленных ответчиком материалов пенсионного дела свидетеля ФИО10 судом установлено, что ФИО10 работала на Бийском мясоконсервном комбинате в мясожировом цехе в должности бойца скота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный период включен в льготный стаж для установления пенсии; свидетелю ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости (тяжелые условия Список №). Также в материалах пенсионного дела свидетеля ФИО10 имеется справка ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в которой указано, что ФИО10 работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в убойном отделении мясожирового цеха в должности бойца скота (Список № раздел ХХII подраздел 19, позиция 2241900а-11206, утвержденный постановлением комитета ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанная справка подписана конкурсным управляющим, главным бухгалтером, начальником отдела кадров и заверена печатью ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат».

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение показания свидетелей ФИО9, ФИО11, ФИО10, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт совместной работы которых с истцом подтвержден копиями трудовых книжек, их показания согласуются с иными письменными доказательствами по делу, пояснениями истца.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Бийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлен факт работы ФИО12 в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота 3 разряда мясожирового цеха, данные периоды включены ФИО12 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что трудовая книжка истца от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-IX № заполнена на бланке, изготовленном в 2003 году, не свидетельствует о недостоверности содержащихся в ней сведений, поскольку записи о приеме на работу, присвоении разрядов, переводе, увольнении удостоверены подписью начальника отдела кадров и печатью организации. При этом истец в силу ст. 56 ГПК РФ представил в ОСФР по <адрес> справку № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющую характер работы или условий труда.

Не доверять указанной справке у суда нет оснований, так как справка выдана истцу предприятием в процедуре банкротства (ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ), заверена надлежащим образом конкурсным управляющим ФИО14, главным бухгалтером, начальником отдела кадров, а также печатью предприятия ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат». В уточняющей справке, выданной на имя ФИО3, имеются ссылки на документы послужившие основанием для ее выдачи, которые совпадают с приказами, указанными в трудовой книжке истца. Несовпадения в трудовой книжке истца и в первичной документации, представленной архивным отделом, в наименовании должности, которую занимал истец, и в периодах его работы в должности бойца скота, при наличии справки, уточняющей особый характер работы, выданной на имя истца, не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж.

Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе, внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего, допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передача их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № (утверждено постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений №, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Из анализа указанных выше нормативных положений (п.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет») следует, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-4186 (1 том, л.д. 232-236) на основании приказа генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ №к (2 том, л.д. 14) ФИО3 работнику м/жирового цеха предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела не подтверждается, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, учитывая отсутствие приказов работодателя о переходе на режим неполного рабочего времени, в связи с сокращением объемов производства, принимая во внимание наличие справки ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Необеспечение сохранности документов, подтверждающих занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, не относится к обстоятельствам, за которые отвечает истец, и не может препятствовать ему в реализации права на пенсию при отсутствии таких доказательств, которые бы прямо указывали на отсутствие предусмотренных законом условий для ее назначения.

Факт работы ФИО3 в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота мясожирового цеха в специальных условиях, предусмотренных Списком №, подтвержден трудовой книжкой, уточняющей справкой, архивными документами, показаниями свидетелей, которые пояснили в судебном заседании, что работа в должности бойца скота осуществлялась в тяжелых условиях в связи с воздействием различных химикатов, постоянного взаимодействия с кровью животных и большими физическими нагрузками.

При этом суд учитывает, что свидетелям ФИО9, ФИО11, ФИО10 периоды их работы в качестве бойца скота мясожирового цеха в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» включены в специальный стаж работы по Списку № года, что подтверждается пенсионными делами свидетелей. Кроме того, свидетелю ФИО10 выдана аналогичная справка ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, подписанная конкурсным управляющим, главным бухгалтером, начальником отдела кадров и заверена печатью ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат».

Какие-либо сведения о том, что истец, работая в должности бойца скота в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат», выполнял свои трудовые функции в менее тяжелых условиях, материалы дела не содержат.

При выполнении работ в спорные периоды истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности бойца скота.

Согласно действующему пенсионному законодательству показаниями свидетелей не могут быть подтверждены характер и условия работы.

Вместе с тем, суд отмечает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, в том числе п. 3 ст. 13 дополнен предложением следующего содержания: «Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ч. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 18, ч. 1 ст. 54, ч. 2 ст. 55 и ст. 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так как до принятия изменений в п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд был вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, и показания свидетелей.

В данном случае показания свидетелей, подтвердивших занятость ФИО3 в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу.

С учетом изложенного периоды работы ФИО3 в должности бойца скота мясожирового цеха в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без содержания) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж спорных периодов работы, суд исходит из того, что ответчик, не засчитывая в специальный стаж указанные периоды, когда истец работал в должности бойца скота в ТОО «Бийский мясоконсервный комбинат», поставил его в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу с тяжелыми условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции Российской Федерации.

В силу п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, в частности право на пенсию с уменьшением возраста для мужчин наступает в 57 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №) не менее 7 лет 6 месяцев.

Возраст ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 57 лет, продолжительность страхового стажа более 25 лет, ИПК 25,977 (более 23,4), требуемый специальный стаж должен составлять 7 лет 6 месяцев.

С учетом установленного судом специального стажа по Списку №, специальный стаж истца составляет в своей совокупности более 7 лет 6 месяцев, что дает ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывая достижение возраста 57 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично.

Следовательно, с ответчика ОСФР по <адрес> надлежит взыскать в пользу истца ФИО3 государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ, 1 том, л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО3 (СНИЛС: <***>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота мясожирового цеха Бийского мясоконсервного комбината;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота мясожирового цеха Бийского мясоконсервного комбината.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) обязанность назначить ФИО3 (СНИЛС: <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 (СНИЛС: №) отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС: №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Постоева

Мотивированное решение составлено 10.07.2025 г.



Суд:

Бийский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Постоева Екатерина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"