Решение № 2А-416/2020 2А-416/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-416/2020

Дело №2а-416/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием заместителя Шарьинского межрайонного прокурора Аристовой И.С., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8 и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8 и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, чтоСтрашков ФИО8 по приговору Петровского районного суда г. Москвы от 30.11.2010 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ***** УК РФ и назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден ФИО2 по отбытии срока наказания 28.07.2015 года. Срок погашения судимости по статье в указанном приговоре 6 лет, судимость погашается 28.07.2021г.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 05.03.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 02 (два) года, решение вступило в силу 16.03.2019 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный надзор установлен до16.03.2021 года. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.10.2019 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение вступило в силу 18.10.2019 года.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, будучи лицом, состоящим под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 23.03.2020г. ФИО2 многократно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. 23.03.2020г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 12 суток. 22.03.2020 г. в 22:57ч., 26.02.2020 г. в 22:58ч. установлено, что ФИО2, при проверке сотрудниками ОВД, по месту жительства отсутствовал дома, чем повторно нарушил ограничение установленное решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.10.2019 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. 13.03.2020г. ФИО2 находясь в общественном месте, а именно в магазине «Адмирал» из торгового зала совершил мелкое хищение, а именно путем кражи, свободным доступом, похитил ряд продуктов, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, постановлением Мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области ему назначено наказание в виде обязательных работ в объеме 20 часов. 02.02.2020г. в 22:46 ч. ФИО2 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Штрафы не оплачены. 08.02.2020 г. в 00:35ч. установлено, что ФИО2 находился в общественном месте и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление не вступило в законную силу.

ФИО2 проживает совместно с матерью и сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно. Жалобы от матери на злоупотребление поднадзорным алкоголя, неоднократное отсутствие его по месту жительства без уважительной причины, жалобы от соседей на шум и веселье в ночное время, от совместного распития спиртных напитков ФИО2 со знакомыми. Злоупотребляет спиртными напитками, употребляет наркотические вещества без назначения врача. Состоит на профилактическом учете у нарколога. На учет к наркологу не ходит. Не работает. Общается с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На профилактические беседы не реагирует.

Административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 ФИО8 ДАТА года рождения на срок до погашения судимости, т.е. на 04 месяца 11 дней, а всего до 02 лет 04 месяцев 11 дней, т.е. с 16.03.2021 года до 28.07.2021 года с ранее установленными ограничениями. Установить ФИО2 ФИО8 ДАТА года рождения дополнительное ограничение в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением был согласен, не возражал против продления срока административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя Шарьинского межрайонного прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд считает заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

Согласно части 4 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает установленным, что приговором Перовского районного суда г. Москвы от 30.11.2010 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ***** УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в ИК общего режима.

Освобожден ФИО2 по отбытии срока наказания 28.07.2015 года.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости ФИО2 по приговору суда - 28.07.2021г. На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 05.03.2019 года, ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с момента вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 16.03.2019 года. Административный надзор установлен до 16.03.2021 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.10.2019 года ФИО2 ФИО8 дополнены ранее установленные по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 05.03.2019г. административные ограничения, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение вступило в законную силу 18.10.2019 г.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются постановлением МО МВО России «Шарьинский» № от 04.02.2020 г. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, тремя постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 28.02.2020 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 13.03.2020 года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, пятью постановлениями мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района от 24.03.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. А также справкой на физическое лицо.

Как указано в рассматриваемом заявлении ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, и общественную безопасность.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2 проживает совместно с матерью и сожительницей. Злоупотребляет спиртными напитками, употребляет наркотические вещества без назначения врача. Не работает. Общается с лицами ранее судимыми и лицами употребляющими наркотические вещества. Состоит на профилактическом учете у нарколога. По месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно отсутствовал по месту жительства без уважительной причины. Поступали жалобы на шум и веселье в ночное время. Ранее судим. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Состоит на учете в ОВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления.

Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора ФИО2

Продление срока административного надзора на 04 месяца 11 дней не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО2. склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно нарушал установленные административные ограничения, суд считает, что дополнение ФИО2 административных ограничений в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденным преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8 ДАТА года рождения, на срок до погашения судимости по приговору Петровского районного суда г. Москвы от 30.11.2010 года, т.е. на 04 месяца 11 дней, а всего до 02 лет 04 месяцев 11 дней, т.е. с 16.03.2021 года до 28.07.2021 года с ранее установленными ограничениями.

Установить ФИО2 ФИО8 ДАТА года рождения дополнительное ограничение в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение десяти дней с момента изготовления полного текста решения.

Председательствующий Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.