Решение № 12-81/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 12-81/2025

Дело № 12-81/2025

УИД 16RS0012-01-2025-001030-94


РЕШЕНИЕ

п. Чагода 12 сентября 2025 года

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 18.04.2025 года № делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

На основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 18.04.2025 ООО «ТК ДАР» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ТК ДАР» обратилось с жалобой в суд, в которой просило постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «ТК ДАР» не явился, уведомлен о дате судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, уведомлен о дате судебного заседания надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что в отношении ООО «ТК ДАР» государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 18.04.2025 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым оно признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ Ддвижение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Постановление в отношении ООО «ТК ДАР» вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Из оспариваемого постановления следует, что 17.03.2025 в 11:26:09 по адресу: 310 км 526 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А114 «Вологда-Тихвин», Вологодская область, ООО «ТК ДАР», являясь собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Факт совершения правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный Комплекса аппаратно-программного «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604178, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/07-05/2024/337460425, поверка действительна до 06.05.2026.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

В силу подпункта «а» пункта 12 Правил взимания платы движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из ответа ООО «РТИТС» от 19.08.2025, полученного по запросу суда, данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 КоАП РФ, предоставляются в ЕАИС Ространснадзора из информационной системы Госавтоинспекции (ФИС ГИБДД).

Согласно информации, указанной в постановлении № от 18.04.2025, собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком (далее – ТС с ГРЗ) № является ООО «ТК ДАР».

На дату фиксации правонарушения (17.03.2025) ТС с ГРЗ № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее – СВП) с 30.11.2021 13:31:31 за владельцем (собственником) транспортного средства (далее – ВТС) ООО «ТК ДАР»

За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 18.12.2023 15:51:55 закреплено бортовое устройство №.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации нарушения 17.03.2025 в 11:26:09 ТС с ГРЗ А419РТ716 осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения А114 «Вологда-Тихвин» (310 км 526 м) в нарушение п. 12 (а) Правил. Бортовое устройство № было выключено, т.е. не передавало данные о местоположении транспортного средства в течение 12 часов до и после времени фиксации правонарушения. При этом от производителя данного бортового устройства была получена информация о том, что на работу БУ могли оказать воздействие радиоэлектронные помехи от источников внешнего территориального искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что предполагает неустранимые сомнения в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности лица. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ТС, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства и Оператора системы взимания платы.

01.04.2025 ООО «ТК ДАР» возвратило бортовое устройство в центр информационной поддержки пользователей. Бортовое устройство было направлено в сервисный центр для проведения диагностики в заводских условиях. По результатам проведения технической экспертизы было установлено наличие аппаратного сбоя.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.

Материалы дела не содержат бесспорных доказательств совершения ООО «ТК ДАР» вмененного административного правонарушения, представленные в материалы дела документы, с учетом фактических обстоятельств дела, не дают возможность сделать однозначный вывод о виновности ООО «ТК ДАР» в совершении вмененного ему деяния.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от владельца транспортного средства, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18.04.2025 №, которым ООО «ТК ДАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ООО «ТК ДАР» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО ФИО1 от 18 апреля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК ДАР» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко