Решение № 2-2034/2017 2-2034/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-2034/2017

Дело № 2-2034/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о возложении обязанности провести перерасчет арендной платы, указав в обоснование, что 19.05.2009г. между ФИО1 и Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №..., расположенный по адресу г.Волгоград, ул....ю 5949 кв.м. Срок аренды до 01.04.2019г.

16.03.2016г. Советским районным судом по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к истцу о взыскании задолженности по арендной плате было вынесено решение по делу №... за период с 01.01.2015г. по 31.03.2016г. в соответствии с которым, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Указанное решение вступило в законную силу. Ответчиком получен исполнительный лист и предъявлен к исполнению.

В связи с тяжелым материальным положением, 21.04.2016г. истцом подано заявление о рассрочке исполнения решения суда. Определением от 02.06.2016г. требования ФИО1 удовлетворены предоставлена рассрочка исполнения решения суда по 120 000 руб.00 коп. ежемесячно начиная с 01.05.2016г. и до полного погашения долга.

В указанный период времени 22.06.2016г. Волгоградским областным судом было принято решение по делу №3а-472\2016 по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.... Указанным решением требования ФИО1 удовлетворены установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу г.Волгоград, ул....ю 5949 кв.м. равная его рыночной стоимости в размере – 3 153 000 руб. 00 коп. по состоянию на 01.01.2015г.

Истец обратился к ответчику с досудебными требованиями о перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда.

Письмом от 01.09.2016г. ответчик, ссылаясь на решение Советского районного суда г.Волгограда, которыми взыскана задолженность по арендной плате с истца, отказал в перерасчете арендной платы указав, что таким образом судом проведена оценка правомерности расчета арендной платы.

Истец с указанным отказом не согласен и просит суд обязать Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области произвести перерасчет арендной платы по договору аренды 19.05.2009г. №190 за период с 01.01.2006г. по 31.03.2016г. установив размер годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу г.Волгоград, ..., исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Волгоградского областного суда от 22.06.2016г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом о чем свидетельствует уведомление.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено ч.ч. 1-4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ст. 607 ГК РФ земельные участки могут быть переданы в аренду.

Право сдачи имущества в аренду, как следует из содержания ст.608 ГК РФ, принадлежит его собственнику.

На основании ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из смысла ст.424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с действовавшим в период возникших правоотношений Законом Волгоградской области от 19.12.2014г. №175-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками», постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2012г. №222 министерству (в настоящее время – комитету) по управлению государственным имуществом Волгоградской области делегированы полномочия по распоряжению земельными участками, представленными для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Между Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области и ФИО1 19.05.2009г. был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №..., расположенный по адресу г.Волгоград, ул....ю 5949 кв.м. Срок аренды до 01.04.2019г.

По условиям договора аренды земельного участка, арендная плата должна вносится ежемесячно, равными долями, не позднее 10-го числа текущего месяца (п. 3.2 договора).

Размер месячной арендной платы за период с 29.01.2009г. по 31.12.2009г. составляет 755 836 руб. 47 коп. На 2010г. арендная плата за участок будет установлена Арендодателем в одностороннем порядке на основании принятых нормативных правовых актов РФ, Волгоградской области, органов местного самоуправления (п.3.1, 3.2 Договора).

16.03.2016г. Советским районным судом по иску Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области к истцу о взыскании задолженности по арендной плате было вынесено решение по делу №... за период с 01.01.2015г. по 31.03.2016г. в соответствии с которым, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Указанное решение вступило в законную силу. Ответчиком получен исполнительный лист и предъявлен к исполнению.

21.04.2016г. истцом подано заявление о рассрочке исполнения решения суда. Определением от 02.06.2016г. требования ФИО1 удовлетворены предоставлена рассрочка исполнения решения суда по 120 000 руб.00 коп. ежемесячно начиная с 01.05.2016г. и до полного погашения долга.

В указанный период времени 22.06.2016г. Волгоградским ... судом было принято решение по делу №3а-472\2016 по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.... Указанным решением Волгоградского областного суда от 22.06.2016г. постановлено: административное исковое заявление ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52 общей площадью 5 949 кв.м., расположенного по адресу г.Волгоград, ..., равной его рыночной стоимости в размере - 3 153 000 руб. 00 коп. по состоянию на 01.01.2015г. Датой подачи заявления о пересмотре стоимости ФИО1 считать 19.05.2016г.

Указанное решение 26.07.2016г. вступило в законную силу.

10.08.2016г. истец обратился к ответчику с досудебными требованиями о внесении изменений в договор в части арендной платы, путем заключения дополнительного соглашения, а также требованием о перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка в связи со вступлением в законную силу решения Волгоградского областного суда.

Письмом №... от 0109.2016г. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, отказал ФИО1 в перерасчете арендной платы.

Между тем, на основании ч.5 ст.65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст.66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п.3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 ст.66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №28 от 30.06.2015г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы 3 и 5 ст.24.20 Закона об оценочной деятельности).

Из приведенного решения Волгоградского областного суда следует, что с административным иском для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ФИО1 обратился 19.05.2016г.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Волгоградского областного суда от 22.06.2016г. вступило в законную силу 26.07.2016г. и, как указано выше, данным решением кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной рыночной по состоянию на 01.01.2015г. в размере – 3 153 000 руб. 00 коп.

Согласно справке ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:050074:52 по состоянию на 16.08.2016г. составляет – 3 153 000 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах у Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, не имелось правовых оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении заявления о перерасчете арендной платы с 01.01.2016г. по спорному земельному участку.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, а также исходит из того, что отказ ответчика в пересмотре арендной платы противоречит экономической обоснованности договора и влечет нарушение прав и законных интересов истца.

При этом следует отметить, что наличие состоявшегося судебного решения о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате не влияют на суть настоящего спора и не являются основанием к отказу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы – удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 19.05.2009г. №190 с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере - 3 153 000 руб. 00 коп., установленного решением Волгоградского областного суда от 22.06.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.В. Шепунова

...

...