Постановление № 5-1467/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1467/2020




№ 5-1467/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 24 ноября 2020 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Тельнова С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 угли,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Маткаримова Иззатилло Раслуджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего (со слов) по адресу: <адрес>,

ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 угли совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 24 ноября 2020 года в 00 часов 45 минут по адресу: <...>, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указал, что документы отдал в залог.

Факт совершения ФИО1 угли правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП №008894 от 24 ноября 2020 г., в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- протоколом АЗ №003635 от 24 ноября 2020 г. об административном задержании, согласно которого ФИО1 угли был задержан 24 ноября 2020 года;

- протоколом ДЛ САП №3635 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 24 ноября 2020 года;

- рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления административного правонарушения от 24 ноября 2020 года, согласно которому 24 ноября 2020 года в 01 час 00 минут задержан ФИО1 угли, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно установлен пребывающим в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно 24 ноября 2020 года в 00 часов 45 минут по адресу: <...>, находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- справкой помощника оперативного дежурного 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району <ФИО>6 от 24 ноября 2020 года, согласно которой 24 ноября 2020 года им был произведен звонок в Центральное Адресное Бюро, где ему сообщили, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в розыске не значится, в городе Санкт-Петербурге не зарегистрирован;

- рапортом ст. УУП ГУУП и ПДН 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району <ФИО>7 от 24 ноября 2020 года об обстоятельствах совершения ФИО1 угли административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении, согласно которой задержанный является Маткаримовым Иззатилло Раслуджоном угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>;

- сведениями из базы данных СООП «Административные правонарушения» в отношении ФИО1 угли, согласно которым ФИО1 угли ранее привлекался к административной ответственности, в частности: 15 января 2020 года по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ; 02 августа 2020 года по ст.12.6 КоАП РФ; 25 июля 2020 года по ст.12.6 КоАП РФ; 15 января 2020 года по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ;

- справкой о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 угли, согласно которой он ранее не судим;

- сведениями из базы данных по розыску в отношении ФИО1 угли, согласно которым он в розыске не числится;

- сведениями базы данных «Территория» в отношении ФИО1 угли о том, что ФИО1 имел регистрацию по 21.04.2020;

- объяснениями ФИО1 угли в судебном заседании, указанными выше по тексту.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту.

Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 угли, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 угли образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент задержания 24 ноября 2020 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге не имел при себе документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, показания ФИО1 угли, который вину признал, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно п.б ст.2 которого в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Маткаримова Иззатилло Раслуджона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 18811601181019000140,

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40392000,

УИН 18880478200140088943,

Наименование платежа: Административный штраф 18 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: С.А. Тельнова



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Тельнова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ