Решение № 2-3956/2017 2-3956/2017~М-3227/2017 М-3227/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3956/2017

Гражданское дело № 2-3956/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСИКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Кочкарова О.Р.,

при секретаре судебного заседания Каракотовой М.И.,

с участием:

старшего помощника военного прокурора Черкесского гарнизона ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Черкесского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Черкесского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 и просит выселить ответчиков из служебного помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При этом прокурор ссылается на то обстоятельство, что по результатам проведения проверки исполнения законодательства в сфере сохранности государственной собственности было установлено, что ФИО3 проходила службу в ГУ МЧС России по КЧР в должности диспетчера центрального пункта пожарной связи службы пожаротушения Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по КЧР» с 01 июня 2010 года. По рапорту ФИО3 09 сентября 2011 года принято решение жилищной комиссии ГУ «ЦУКС МЧС России по КЧР» о постановке на учет нуждающегося в получении служебного жилья и улучшения жилищных условий с составом семьи четыре человека: ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 Решением жилищной комиссии Северо-Кавказского филиала ФКУ «Управления госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения от 25 ноября 2013 года № 45 ФИО3 распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С ФИО3 заключен договор найма жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО4, ФИО5 и ФИО5 Спорное жилое помещение отнесено к служебному фонду, находится в собственности Российской Федерации и предоставлено ГУ МЧР России по КЧР на праве оперативного управления. С 17 августа 2017 года ФИО3 уволена с федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, служебный контракт с ней расторгнут. ФИО3 направлялось уведомление об освобождении жилого помещения, но до настоящего времени ФИО3 и члены ее семьи жилое помещение не освободили.

ФИО3 представила в дело письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым она признает необходимость освобождения жилого помещения, просит предоставить ей и ее семье отсрочку в исполнении решения суда до окончания отопительного сезона, поскольку она не работает, у ее мужа размер дохода составляет 10000 руб. в месяц, они выплачивают кредит, ежемесячный платеж по которому составляет 37000 руб. в месяц. В их семье двое малолетних детей, которые состоят на учете у невролога, окулиста и аллерголога.

Прокурор и представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, действующая от своего имени и в интересах малолетних ФИО5 и ФИО5, в судебном заседании не возражала против иска и просила предоставить ей отсрочку в исполнении решения суда по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении иска в его отсутствие, хотя был уведомлен о времени и месте проведения слушания. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО4

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ГУ «ЦУКС МЧС России по КЧР» от 09 сентября 2011 года № 2, старший сержант внутренней службы ФИО3 с составом семьи из четырех человек принята на учет сотрудников, нуждающихся в получении служебной квартиры.

В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии Северо-Кавказского филиала ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения от 25 ноября 2013 года № 45, капитану внутренней службы ФИО3 с составом семьи из четырех человек (она, супруг ФИО4, сын ФИО5 и сын ФИО5) на время действия контракта о прохождении службы в МЧС России распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

17 декабря 2013 года между ГУ МЧС России по КЧР (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Из содержания приказа ГУ МЧС России по КЧР от 17 августа 2017 года № следует, что ФИО3 уволена со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по достижению предельного возраста.

Между тем, в пункте 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3 уволена со службы, исходя из положений действующих нормативных актов, указанное обстоятельство является основанием для прекращения договора найма служебного помещения и освобождения служебного жилого помещения.

Так в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что исключительных случаев, препятствующих выселению ответчика ФИО3 из служебного жилого помещения, не имеется.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, следовательно, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая ходатайство ФИО3 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса

Частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Принимая во внимание доводы ходатайства, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда до окончания отопительного сезона, то есть, до 09 апреля 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление военного прокурора Черкесского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации, к ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о выселении – удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда на срок до 09 апреля 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР О.Р. Кочкаров