Решение № 12-56/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 12-56/2024

УИД 47RS0001-01-2024-000611-76

дело№12-56/24


РЕШЕНИЕ

г.Бокситогорск 05 сентября 2024 года

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Карабановой Е.В.,

с участием защитника Александровой Ю.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бокситогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бокситогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына ФИО4, в отношении которого не исполняет должным образом свои родительские обязанности по воспитанию в нарушение ч.1 ст.63 Семейного кодекса РФ, допустила то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:00 до 13:40 её несовершеннолетний сын, находясь у <адрес> следопытов <адрес> кидал снежками в окно, стучал палкой по подоконнику окна <адрес> указанного дома, принадлежащей ФИО3, на сделанное замечание несовершеннолетний ФИО4 выразился в адрес ФИО3 грубой нецензурной бранью. Своим поведением несовершеннолетний ФИО4 выразил явное неуважение. Данные действия подростка стали возможны из-за упущений в воспитании сына, а также недостаточного контроля за поведением и времяпрепровождением сына со стороны матери. Мать должным образом не разъяснила сыну о культуре общения и правилах поведения в общественных местах.

По мнению комиссии правонарушение ФИО1 совершено по неосторожности, она предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидела возможности наступления таких последствий, хотя должна была и могла их предвидеть.

ФИО1 обратилась в Бокситогорский городской суд с жалобой на указанное постановление, как незаконное и необоснованное, просила постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что не дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам, необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании видеозаписи с дозора сотрудника полиции.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.

КДН и ЗП при администрации Бокситогорского муниципального района о месте и времени рассмотрения жалобы извещена.

Защитник ФИО1 Александрова Ю.В. доводы жалобы поддержала, указав, что в ходе рассмотрения дела комиссией не установлен факт совершения проступка несовершеннолетним ФИО4 Просила постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бокситогорского муниципального района в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав доводы защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав исходила из того, что она в должной мере не исполняла свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына, при этом правонарушение было совершено по неосторожности.

С таким выводом согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 63 Семейного кодекса РФ установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, законодателем отнесено к правонарушениям, посягающим на права граждан.

Объектом указанного правонарушения являются отношения, в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, выражена умышленной виной.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и при рассмотрении такого дела комиссией должны быть установлены как нарушение прав и интересов несовершеннолетнего, так и конкретные действия (бездействие) родителей, которые повлекли за собой негативные для несовершеннолетнего последствия.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего представляет собой длящееся бездействие, определенную систему, линию поведения лица, при этом единичные и кратковременные случаи неудовлетворения отдельных потребностей и интересов несовершеннолетнего, либо совершение несовершеннолетним единичных проступков, таковым не являются.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО1 конкретных обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетнего сына, описание объективной стороны правонарушения в протоколе по делу и в постановлении административного органа не содержат указания на неисполнение указанных конкретных обязанностей.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бокситогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бокситогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья