Решение № 2-577/2019 2-577/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-577/2019

УИД 42RS0040-01-2019-000587-66

Дело № 2-577/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 21 июня 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации Кемеровского муниципального района об установлении смежной границы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении смежной границы. Требования мотивировал тем, что она является собственником земельного участка, положенного по <адрес> на основании договора купли - продажи от 20.09.2018. Земельный участок ФИО2 имеет площадь 840 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый №. ФИО3 (ответчица по делу) является собственником смежного земельного участка, расположенного по <адрес> В конце 2018 года я обратилась в МУП «Архитектуры, технической инвентаризации и землеустройства Кемеровского района» (МУП АТиЗ) с заявлением об изготовлении межевого плана на свой участок. Однако в процессе изготовления межевого плана выяснилось, что ответчица также обратилась в МУП АТиЗ с заявлением об изготовлении межевого плана на свой участок. При этом предложенные ею границы «отрезают» от ее участка почти 200 кв.м. Таким образом, имеет место спор о местоположении смежной границы наших участков, в связи с чем межевой план на ее участок изготовлен не был. Указанное обстоятельство явилось причиной ее обращения в суд для установления смежной границы с ответчиками в соответствии с требованиями закона. Согласно п.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017), споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ решаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. Следовательно, при наличии спора о местоположении границ земельных участков между землепользователями, документом, подтверждающим разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, является судебное решение, которым окончательно будут урегулированы взаимные правопритязания сторон относительно предмета спора. Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием или изменением смежной границы земельных участков, должна содержать ее уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости в силу части 1 статьи 7 - она N 221-ФЗ. Что же касается конкретных координат правильной смежной границы между их участками, то они должны быть определены в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства по границе фактического землепользования» и, что самое главное, с учетом всех правоустанавливающих и правообразущих документов с момента образования участка. Так, применительно к данному спору, законом предусмотрен последовательный порядок установления однозначного местоположения смежной границы в случае спора между владельцами смежных участков. Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. Считает, что имеющиеся у него документы содержат достаточное количество сведений, позволяющих установить все существенные для дела обстоятельства. Площадь его участка составляет 840 кв.м. Как следует из представленных документов первичным владельцем участка являлась ФИО1, которой данный участок принадлежал на основании Распоряжения Ягуновской сельской администрации Кемеровского района от 12.05.1998 года №ЗЗБ «О предоставлении земельного участка в собственность». Согласно указанному Распоряжению от 12.05.1998 года, площадь предоставленного ФИО1 участка составляет 840 кв.м. До настоящего времени фактическая площадь участка не изменилась: эта же площадь указана в Кадастровом плане земельного участка от 10.12.2001 года, и в договоре купли - продажи от 20.09.2018 года, и в сведениях ЕГРН на сегодняшний день. Его участок имеет исторически сложившиеся конфигурацию и размеры (взаимное расположение поворотных точек и длины сторон между ними) и сведения о нем содержатся в Государственном земельном кадастре по состоянию на 10.12.2001 года. Представленный ею технический паспорт на дом от 22.05.1997 года содержит чертеж участка конкретно определенной конфигурации, с восемью поворотными точками и четко обозначенными границами. Технический паспорт изготовлен на типовом бланке, утвержденном приказом ЦСУ СССР от 15.07.85 №380, и заверен печатью ГУП «Центр технической инвентаризации Кемеровской области. Представленный мной Кадастровый план земельного участка от 10.12.2001 года содержит аналогичный чертеж участка такой же конфигурации, с восемью поворотными точками и четко обозначенными границами, с указанием длин границ между поворотными точками. В данном документе указан номер заявки на кадастровые работы (у-01-{245-2001). Соответствие кадастрового плана сведениям Государственного земельного кадастра по состоянию на 10.12.2001 года удостоверено руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района ФИО2 Что же касается земельного участка ответчика, то такие сведения у него отсутствуют. Более того, согласно Справке ЗАО «Кемеровское» от 23.11.2001 года №, нежилое помещение <адрес> (в настоящее время принадлежащее ответчице) было построено в 1988 году и земли для приусадебного участка для данного помещения не выделялось. Таким образом, у ответчицы отсутствуют правовые основания для самовольного захвата принадлежащего ей земельного участка. Соответственно, смежная граница между их участками должна быть определена по сведениям, содержащимся в правоподтверждающих либо землеотводных документов на его участок, исходя из исторически сложившийся конфигурации и взаимного расположения поворотных точек и длин сторон между ними, т.е. на основании Кадастрового плана земельного участка от 10.12.2001 года (точки 4-5-6-7-8). Просит установить смежную границу между земельными участками, расположенными по <адрес> и <адрес> по точкам 4-5-6-7-8 из Кадастрового плана земельного участка от 10.12.2011 года.

В судебном заседании 31.05.2019 года представитель истца уточнил исковые требования, суду пояснил, что 24.05.2019 года истцу МУПАТИЗ КМР по заявке от 09.01.2019 изготовили межевой план на участок. В выданном ей межевом плане кадастровым инженером были определены координаты ее участка, конфигурация и размеры которого в части спорной смежной границы полностью совпадают с кадастровым планом земельного участка от 10.12.2001 года. Изменилась лишь нумерация соответствующих пяти точек смежной границы: точки 4-5-6-7-8 из кадастрового плана соответствуют точкам н7-н8-н9-н10-н11 из межевого плана. Таким образом, координаты кадастрового плана земельного участка от 10.12.2001 года (в соответствии с которым она просит установить смежную границу) специалистом МУПАТИЗ КМР определены. Доказательств того, что они должны быть иными, ФИО3 в суд, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено. Следовательно, смежная граница с участком ФИО3 должна быть установлена по точкам н7-н8- н9-н10-н11 из Межевого плана от 24.05.2019 года земельного участка ФИО2 Н.В. с кадастровым №, в связи с чем, она уточняет исковое требование ссылкой на данный документ. Кроме того, следует отметить, что предоставлением в материалы дела межевого плана от 24.05.2019 года устранена неопределенность в значениях точных координат границ участка ФИО2 Н.В. в ходе судебного разбирательства. Соответственно, отсутствует и необходимость в проведении экспертизы для определения точных координат смежной границы, о которой она просила ранее. Поэтому она не настаивает на заявленном ранее ходатайстве о назначении экспертизы, поскольку существенное для дела обстоятельство - точные координаты смежной границы - определены специалистом и ответчиком не оспорены. Просит установить смежную границу между земельными участками, расположенными по <адрес> и <адрес> по точкам 7-8-9-10-11 из межевого плана земельного участка с кадастровым № изготовленного кадастровым инженером МУПАТИЗ КМР ФИО3 24.05.2019 года: н7: х-618220,41; у - 1337529,54; н8: х-618224,93; у - 1337523,36; н9: х-618235,63; у - 1337530,78; н10: х-6182236,54; у - 1337529,52 ; н11: х-618239,96; у - 1337531,73.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кемеровского муниципального района, и в качестве третьего лица МУП АТиЗ Кемеровского района.

Истец, ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщили. Ответчик просила дело рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца Степанов О.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что все документы на спорный участок утеряны, сейчас их у нее нет. Данный участок ей необходим для прохода, так как он находится под окнами ее дома. Она готова отдать часть своего участка истцу в обмен на спорный участок.

Представитель ответчика ФИО3 - Баглюк О.А., действующая на основании доверенности, мнение ответчика поддержала, возражала против удовлетворения требований истца.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ).Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу ст.12 ГК РФ, ст.56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1, ст.8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дела по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве", Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, пунктами 11, 14.1, 14.4, 14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17.02.2003, пунктами 8.1, 8.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 местоположение границ земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка; местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на любом законном праве (в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Судом установлено следующее.

Распоряжением Ягуновской сельской администрации №33б от 12.05.1998 года, ФИО1 был передан в собственность земельный участок, площадью 840 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д.19,91), о чем выдано свидетельство № (л.д.93- 96).

На основании договора купли-продажи 1\2 части жилого дома и земельного участка от 21.09.2018 года (л.д.7-8, л.д.92-109) ФИО2 является собственником 1\2 части жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.9-12). Земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании оценочной описи (л.д.47-55). Поворотные точки земельного участка определены и содержатся в кадастровом плане земельного участка от 10.12.2001 года. Соответствие кадастрового плана сведениям ГЗК удостоверено руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района (л.д.17-18). Согласно плана земельного участка (л.д.18) к кадастровому плану на земельный участок, определена конфигурация земельного участка истца.

Аналогичную конфигурацию земельного участка истца содержит и технический паспорт на жилой дом истца от 22.05.1997 года (л.д.13)

Согласно справки от 23.11.2001 года №51 ЗАО «Кемеровское», в 1988 году Кемеровским Откормсовхозом было построено нежилое помещение <адрес> С одной стороны дом быта, с другой стороны – музей. Земля для приусадебного участка для данного помещения не выделялась.

На основании распоряжения №69 от 01.08.2001 года Ягуновской сельской администрации Кемеровского района (л.д.59,91) ФИО3 передан в собственность бесплатно в связи с наличием жилого дома и нахождением участка в пользовании с 1995 года, земельный участок, площадью 380 кв.м.по <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № (л.д. 56-86). Границы земельного участка не определялись и не устанавливались. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком в ЕГРН (л.д.182-183).

19.09.2018 года ответчик ФИО3 обратилась за изготовлением межевого плана по уточнению границ земельного участка( л.д.169-190), при этом в границы своего участка ФИО3, согласно сопоставления конфигураций участков в кадастровом плане и общем плане двух участков (л.д.190), была включена часть спорного земельного участка, на что ФИО2 Н..В. были поданы возражения (л.д.181). Согласно конфигурации образованного кадастровым инженером земельного участка, в площадь земельного участка не включена площадь под жилым домом. Проведение кадастровых работ приостановлено.

При этом, материалы межевания и материалы кадастрового дела на участок ответчика не содержат доказательств предоставления ей в каком либо порядке спорного земельного участка.

09.01.2019 года истец ФИО2 обратилась за изготовлением межевого плана по уточнению границ земельного участка (л.д.203-220), как установлено кадастровым инженером площадь участка в результате уточнения не изменилась. ФИО3 были поданы возражения. Проведение кадастровых работ приостановлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Согласно ч.1 ст.16 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" необходимыми для кадастрового учета документами является в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с ч.7, ч.8 ст.38 Закона РФ « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.9 ст.38 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.6 ст.11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих ее право на спорный земельный участок, который в свою очередь, согласно кадастрового плана 2001 года и технического плана 1997 года, является частью земельного участка истца.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца, заявленные к ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению, установив координаты смежной границы по определенным кадастровым инженером точкам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 об установлении смежной границы земельного участка, удовлетворить.

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми № и №, расположенными по <адрес> и <адрес> по точкам 7-8-9-10-11, содержащимся в межевом плане земельного участка, изготовленного кадастровым инженером МУПАТИЗ КМР ФИО3 24.05.2019 года, со следующими координатами: н7: х-618220,41; у - 1337529,54; н8: х-618224,93; у - 1337523,36; н9: х-618235,63; у - 1337530,78; н10: х-6182236,54; у - 1337529,52 ; н11: х-618239,96; у - 1337531,73.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.06.2019 года.

Председательствующий