Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1935/2017 М-1935/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-2218/2017

№ 2-2218/2017


Решение

именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора ФИО2,

представителя ответчика директора ГАПОУ «Туймазинский медицинский колледж» ФИО3, действующего на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению,

установил:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском к ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж», указывая, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж».

В нарушение норм действующего законодательства вход в здание ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом или иным подъемным устройством, звонок для вызова сотрудников образовательного учреждения также отсутствует.

Факт нарушения подтверждается справкой, объяснением представителя ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» и фототаблицей.

Выявленные нарушения требований действующего федерального законодательства не отвечают задачам по социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов и не соответствуют принципам государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

В связи с вышеизложенным просит обязать ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов с ограниченными возможностями передвижения к зданию образовательного учреждения по адресу: <адрес>, путем установки пандуса и поручней согласно СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании старший помощник Туймазинского межрайонного прокурора ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, требования Туймазинского межрайонного прокурора исполнены частично.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование. (ч. 1 ст. 43).

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. (ст. 7 Конституции РФ).

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.Одним из средств конкретизации этих законоположений является нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов, соответствующих требованиям государственных стандартов. Необходимость установления такого требования вытекает из Градостроительного кодекса Российской Федерации (статьи 2, 48) и Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в Своде правил 59.13330.2012.

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на владельцев зданий и сооружений, за которыми такое имущество закреплено на праве оперативного управления (ст. 296 ГК РФ).

Проверкой, проведенной Туймазинской межрайонной прокуратурой, в деятельности ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения для инвалидов доступности объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Исходя из представленной в материалы дела справки, в здании ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» по адресу: РБ, <адрес> А, находящемся в оперативном управлении ответчика, имеются следующие нарушения: крыльцо, состоящее из 2 ступеней, не оборудовано пандусом или иными подъемными устройствами; звонок для вызова сотрудников колледжа на момент проверки отсутствует; отсутствуют специально отведенные места для парковки транспортных средств инвалидов, что способствует нарушению конституционных прав инвалидов, гарантированных государством, поскольку доступ таких лиц в объекты социальной инфраструктуры может быть существенно затруднен в связи с отсутствием специальных парковочных мест.

Обоснованность требований, предъявленных к ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж», подтверждена фототаблицей, из которой усматриваются нарушения действующего законодательства в сфере защиты граждан с ограниченными возможностями на равную с другими гражданами возможность участия в жизни общества.

Ответчиком в качестве доказательств частичного выполнения требований прокурора представлены фотографии с указанием на устранение нарушений.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", суд приходит к выводу о том, что ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания колледжа в полном объеме не исполняется, в связи с чем выявленные нарушения подлежат полному устранению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Туймазинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к образовательному учреждению удовлетворить.

Обязать ГАПОУ РБ «Туймазинский медицинский колледж» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов с ограниченными возможностями передвижения к зданию образовательного учреждения по адресу: <адрес>, путем установки пандуса и поручней согласно СНиП 35-01-2001.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Туймазинский межрайонный суд.

Судья В.М. Рыбакова