Решение № 2-1082/2019 2-1082/2019(2-7042/2018;)~М-7832/2018 2-7042/2018 М-7832/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1082/2019

№ 2-1082/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Рубцовска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Рубцовска обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование иска указано, что 16.11.2018 СПИ ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о взыскании с администрации г.Рубцовска исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Решением Рубцовского городского суда по делу № на администрацию г.Рубцовска была возложена обязанность произвести работы по капитальному ремонту кровли жилого .... в г. Рубцовске АК, а именно: обязать Администрацию г. Рубцовска в срок до 01.09.2018, произвести работы по капитальному ремонту жилого .... в г. Рубцовске АК, а именно: выполнить полную замену кровли, включая основную кровлю над помещением для выхода на крышу и кровлю над лоджиями, площадью 372,0 кв.м.; выполнить устройство премыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям стен здания; выполнить замену трубопроводов системы холодного водоснабжения-разводящих магистралей и стояков с заменой опорной арматуры; выполнить замену трубопроводов системы теплоснабжения-разводящих магистралей и стояков с заменой запорной и регулировочной арматуры. Бюджет г.Рубцовска на 2018 год формировался и утверждался в условиях экономической нестабильности со снижением доходов относительно 2017 года и утвержден соответственно в пределах прогнозируемых доходов и с максимально допустимым размером дефицита. Администрация г.Рубцовска не может исполнить решение суда и требование исполнительного документа в предоставленный СПИ срок 5 дней. При возложении дополнительной ответственности в виде исполнительского сбора администрация г.Рубцовска будет испытывать материальные затруднения.

На основании положений ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит уменьшить размер исполнительского сбора на ? от подлежащей взысканию суммы.

В судебное заседание истец администрация г.Рубцовска, ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, третье лицо ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю не явились, извещены о рассмотрении дела надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство №109958/18/22063-ИП на основании исполнительного листа, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по делу № о возложении обязанности на администрацию г.Рубцовска Алтайского края в срок до 01.09.2018 произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома №53 по проспекту Ленина в г. Рубцовске, а именно:

-выполнить полную замену кровли, включая основную кровлю, кровлю над помещением для выхода на крышу и кровлю над лоджиями, площадью 372 кв.м.;

-выполнить устройство премыканий кровельного ковра к вертикальным поверхностям стен здания, парапета, оголовков вентиляционных шахт и к стенам помещения для выхода на крышу, с устройством дополнительного слоя кровельного материала и защитных фартуков, длиной 156,0 м.п.;

-выполнить замену трубопроводов системы холодного водоснабжения- разводящих магистралей и стояков с заменой запорной арматуры, в том числе на ответвления от стояков в квартиры, длиной 214,0 м.п.;- выполнить замену трубопроводов системы горячего водоснабжения – разводящих магистралей и стояков с заменой опорной арматуры, в том числе на ответвления от стояков в квартиры, длиной 222,0 м.н.;

- выполнить замену трубопроводов системы теплоснабжения – разводящих магистралей и стояков с заменой запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях, длиной 779,0 м.п., горизонтальных участков (магистралей) и 893,0 м.п. стояков.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Постановлением от 16.11.2018 с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 50 000 руб. Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило то, что требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, не представлено.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.6 ст.112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном названным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, при рассмотрении требований об уменьшении размера исполнительского сбора, отсрочке или рассрочке его уплаты необходимо установление степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, наличия иных существенных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда.

Истцом заявлено требование об уменьшении размера исполнительского сбора.

Исходя из степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, принимая во внимание статус должника, его бюджетное финансирование, суд считает возможным на основании п.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уменьшить размер, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительского сбора на 25 %, т.е. до 37 500 руб.

Снижая размер взысканного исполнительского сбора, суд принимает во внимание, что данный сбор установлен в максимальных пределах, однако поскольку является мерой воздействия, его размер в данном случае должен соответствовать гражданскому принципу разумности и справедливости. Суд полагает, что исполнительский сбор как штрафная санкция административного характера в размере 37 500 руб. будет отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такой мере юридической ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации г. Рубцовска постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.11.2018 до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>