Решение № 2-80/2020 2-80/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-80/2020

УИД №

Гражданское дело № э-2-80-2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 14 мая 2020 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тельных С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № э-2-80-2020 г. по иску Радецкой ФИО5 к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области, ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области», администрации Курской области о признании права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Радецкая ФИО6 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области, ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области», администрации Курской области о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Свои требования обосновала тем, что 21 марта 2019 года между истцом и комитетом социального обеспечения Курской области, действующим от имени администрации Курской области (наймодателем), ОКУ «Отдел материального, транспортного надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» (балансодержателем) на основании приказа комитета социального обеспечения Курской области от 26 февраля 2019 года № 160 заключен договор, согласно которому, нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью36,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в ней, где она зарегистрирована, проживает и несет расходы по ее содержанию. Квартира пригодна для проживания.

Радецкой ФИО7 было отказано ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» в приватизации вышеуказанного жилого помещения ввиду отсутствия порядка передачи жилых помещений в субъекте.

Считает, что указанные обстоятельства лишают ее возможности приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Истец Радецкая ФИО8 извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик - администрация Курской области, надлежаще извещенная о времени и мере рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, о причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства.

Ответчик – ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтам и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области», надлежаще извещенный о времени и мере рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Ответчик – Комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области, надлежаще извещенный о времени и мере рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – администрация Золотухинского района Курской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении не заявила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статей 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, имеют право на бесплатную приватизацию жилья.

В силу части 2 статьи 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

Таким образом, приведенные выше нормы закона позволяют сделать вывод о том, что предметом договора приватизации, являются жилые помещения, занимаемые гражданами на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение является собственностью Курской области, находится в оперативном управлении ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области».

21 марта 2019 года между Комитетом социального обеспечения Курской области, действующим от имени Администрации Курской области (наймодатель), Областным казенным учреждением «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» (балансодержатель) и Радецкой ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из однокомнатной квартиры общей площадью 36,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона Курской области от 02 декабря 2002 года № 56-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области» (в редакции от 28.11.2012 года) Комитет по управлению имуществом Курской области является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим от имени Курской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, правомочия собственника в отношении имущества и земельных участков, находящихся в областной собственности.

Имущество, находящееся в областной собственности, может быть передано в собственность граждан и (или) юридических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области о приватизации (п. 1 ст. 11 Закона Курской области от 02 декабря 2002 года № 56-ЗКО.

Согласно п. 3.3 Положения о Комитете по управлению имуществом Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 года № 286 (в редакции от 19.04.2012 года) комитет закрепляет в установленном порядке находящееся в областной собственности имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении областных государственных унитарных предприятий и производит в установленном порядке прекращение этих прав.

Как следует из статьи 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Обстоятельства, при которых истец не имеет возможности приватизировать жилое помещение во внесудебном порядке, что усматривается из информации, представленной балансодержателем ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» об отсутствии полномочий для заключения договоров приватизации, не могут повлиять на право истца получить в собственность занимаемое по договору социального найма жилье в порядке приватизации, поэтому суд считает обоснованным обращение Радецкой ФИО10 в суд с настоящими требованиями.

Статья 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ограничивает право граждан на приватизацию тем, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из исследованных обстоятельств по делу, подтвержденных совокупностью допустимых и достоверных доказательств, учитывая, что иных лиц, кроме истца, в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрировано, что следует из договора социального найма, на основании которого, истцу предоставлено жилое помещение, принимая во внимание тот факт, что Радецкая ФИО11 свое право на приватизацию не использовала, а также отсутствие право притязаний на спорную недвижимость, как со стороны ответчика, так и иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Радецкой ФИО12 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Радецкой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Курской области и право оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора и контроля за капитальным ремонтом и строительством объектов социального обеспечения при комитете социального обеспечения Курской области» на квартиру № 2, расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 19 мая 2020 года.

Председательствующий С.А. Долженков