Решение № 2-116/2017 2-116/2017(2-9365/2016;)~М-8327/2016 2-9365/2016 М-8327/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-116/2017

К делу № 2-116/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог 18 января 2017 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Нечепуренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога о признании незаконным действий, признании недействительным права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУИ г. Таганрога о признании недействительным зарегистрированное право собственности на нежилое помещение. В обоснование иска указала, что она является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную в многоквартирном доме № по <адрес>. Вышеуказанный дом построен в <данные изъяты> году. Поставлен на инвентарный учет с площадью подвала Литер п/А <данные изъяты> кв.м. Затем в результате реконструкции технического подвала, на его территории были выделены помещения, некоторые помещения подвала были засыпаны и подвал стал состоять из помещений № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Став собственником вышеуказанной квартиры, истец стала участником общей долевой собственности на имущество дома, имеющее вспомогательное и техническое назначение, в том числе и на подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем в нарушение требований законодательства часть помещений подвала, а именно: помещения № общей площадью <данные изъяты> кв.м внесены в реестр муниципальной собственности на основании Решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от <дата> № «О разграничении государственной собственности в Ростовской области на государственную и муниципальную собственность городов и районов» (принято в составе нежилого фонда <данные изъяты>). <дата> на основании Выписки из Реестра муниципального имущества города Таганрога № от <дата> право собственности муниципального образования зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причем, согласно данным технического паспорта многоквартирного дома от <дата> помещения № значатся как места общего пользования.

Предметом спора является помещение, расположенное в подвале жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. - номера на поэтажном плане: № (далее по тексту спорное помещение).

Спорное помещение имеет вспомогательное значение, предназначено для обслуживания и эксплуатации здания, то есть относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. С момента ввода в эксплуатацию здания по адресу: <адрес>, спорное помещение использовалось как технический подвал и входило в состав последнего.

В техническом подвале произведена перепланировка, в результате которой технический подвал был разделен. Последующая реконструкция подвала и выделение спорного помещения в качестве единицы комплекса недвижимого имущества не влечет изменение его вспомогательного назначения - обслуживание помещений в данном доме.

Право собственности муниципального образования г.Таганрог было зарегистрировано <дата> на основании выписки из реестра муниципального имущества г. Таганрога № от <дата>, тогда как первая квартира в спорном жилом доме была приватизирована в <данные изъяты> г.

Таким образом, определяющим критерием для установления правового статуса спорного подвального помещения является его назначение, но не само по себе наличие у него иных полезных свойств, позволяющих приспособить его (его отдельную часть) для самостоятельного использования.

Весь подвал <адрес> предназначен для обслуживания более одного помещения, находящегося в доме, поскольку в нем расположено инженерное оборудование, обеспечивающее жизнедеятельность всего дома. В спорном помещении расположен общедомовой стояк водопровода с запорной арматурой (вентиль), внутренняя разводка сетей водопровода и канализации, т.е. имеются инженерные коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном доме, которые требуют постоянного открытого доступа для их эксплуатации, контроля, технического обслуживания, а также для устранения возможных аварийных ситуаций.

В настоящее время часть спорного помещения – подвала, передана в безвозмездное пользование Ростовской областной общественной спортивной организации «Мотоциклетная Федерация Ростовской области», а часть преданы по договору аренды ТГОО «Общество пчеловодов-любителей».

Истец просит суд признать недействительным зарегистрированное право собственности КУИ г. Таганрога на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в подвальном этаже жилого дома № по <адрес>.

Истец ФИО1 неоднократно уточняла исковые требования в окончательном варианте просила суд признать незаконным внесение нежилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, лит п/А комнаты: № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в Реестр муниципального имущества г.Таганрога в части включения в состав объекта недвижимости комнат: № Признать право собственности муниципального образования «Город Таганрог» на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> лит. п/А комнаты; № общей площадью <данные изъяты> кв.м., недействительным в части включения в состав нежилого помещения комнат: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца адвокат Карноушенко Ю.А., действующая на основании ордера № от<дата>, доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить,

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ТГОО «Общество пчеловодов-любителей», РООСО «Мотоциклетная Федерация РО» в судебное заседание не явились, извещались, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец является собственником жилого помещения – <данные изъяты> Доли в праве общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 1 этаже в доме № по <адрес>

Собственником нежилого помещения литер п/А комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Таганрога в лице Комитета по управлению имуществом.

В соответствии с технической документацией жилой дом литер «А» по вышеуказанному адресу относится к <данные изъяты> году постройки, является многоквартирным жилым домом с количеством этажей – 2 и эксплуатируемыми подвальными помещениями.

Спорное нежилое помещение литер «п/А» расположено в подвале указанного дома. Часть подвального помещения комнаты <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, находятся, как указано выше, в муниципальной собственности, помещение № площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пользовании всех квартиросъемщиков многоквартирного жилого дома литер «А». Доступ во все вышеуказанные нежилые помещения осуществляется через помещения № (<данные изъяты> кв.м.) и № (<данные изъяты> кв.м.), являющихся местами общего пользования, как для общественных организаций, так и для жильцов дома.

В реестр муниципального имущества указанное нежилое помещение внесено на основании Решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от <дата> № «О разграничении государственной собственности в Ростовской области на государственную собственность области и муниципальную собственность городов и районов» (принято в составе <данные изъяты>).

В соответствии с Постановлением № от <дата> «О передаче в безвозмездное пользование Ростовской областной общественной организации «Мотоциклетная Федерация Ростовской области» муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,указанной организации передано в безвозмездное пользование нежилое помещение – комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и в соответствии с договором № от <дата> о передаче муниципального помещения в безвозмездное пользование, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (нежилое помещение литер п/А комнаты №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты <данные изъяты>- <данные изъяты> доля от площади <данные изъяты> кв.м.) было передано в безвозмездное пользование Ростовской областной общественной спортивной организации «Мотоциклетная Федерация Ростовской области», для размещения общественной организации на срок пять лет. Часть нежилого помещения подвала по договору на аренду недвижимого имущества от <дата> передано Таганрогской городской общественной организации «Общество пчеловодов-любителей».

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 19 мая 2009 года N 489-0-0 следует, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, к общему имуществу дома должно относиться такое имущество, которое не использовалось и не может использоваться самостоятельно, имеет исключительно вспомогательное назначение; наличие в помещении оборудования, обслуживающего более одного помещения, само по себе, достаточным основанием для признания такого помещения общим имуществом дома, не является.

Правовой режим подвальных помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в жилых домах определяется на дату приватизации первой квартиры в доме.

Если по состоянию на дату приватизации первой квартиры в жилом доме подвальные помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности на эти помещения не возникло. При этом для определения правового режима названных помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и само по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанного с обслуживанием жилого дома.

Как следует из материалов дела, первая квартира в доме № по <адрес> была приватизирована <дата>.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует об учете спорных подвальных помещений и их формировании как помещений для самостоятельного использования, не связанных с обслуживанием многоквартирного жилого дома, в том числе к началу реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, право муниципальной собственности на спорное нежилое помещение является ранее возникшим в силу закона, а именно на основании Решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от <дата> № «О разграничении государственной собственности в Ростовской области на государственную собственность области и муниципальную собственность городов и районов».

Кроме того, по смыслу ст. 36 ЖК РФ закона в помещении должны находиться инженерные коммуникации, которые предназначены для обслуживания всего дома или нескольких помещений одновременно (например, наличие кранов, вентилей, заглушек, распределительных щитов и пр., позволяющих отключить поступление воды, тепла, газа, электроэнергии, и пр. более чем в одном помещении).

Доводы истца о том, что в спорном помещении подвала расположено инженерное оборудование, обеспечивающее жизнедеятельность всего дома, по мнению суда не имеют правового значения для рассмотрения спора, поскольку факт наличия в помещении коммуникаций сам по себе не является значимым при разрешении вопроса об отнесении помещений к общему имуществу дома.

При разрешении настоящего спора, юридически значимым обстоятельством является установление факта целевого назначения спорных подвальных помещений на момент приватизации первого жилого помещения в доме, и на основании установленных обстоятельств определение статуса данных помещений как самостоятельных либо технических (общих помещений дома).

В то же время, истец не доказал, по каким критериям заявленный объект, исходя из его целевого назначения, может быть отнесен к общему имуществу дома в соответствии со статьей 36 ЖК РФ и статьей 290 ГК РФ (факт наличия инженерных коммуникаций и технического оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме, предназначенность спорного помещения для обслуживания нескольких или всех помещений в доме, отсутствие у него самостоятельного назначения).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> №, правовой режим отдельных помещений как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в доме зависит от того, были ли спорные помещения предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, использовались ли фактически в качестве общего имущества домовладельцами.

Материалами дела подтверждается, что спорное помещение было сформировано как самостоятельный объект недвижимости, использовалось в целях, не связанных с обслуживанием других помещений (квартир) дома.

Кроме того, в пункте 9 указанного в исковом заявлении Постановления пленума ВАС РФ от <дата> № "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что в случаях, когда лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения в порядке, предусмотренном ст. 301 ГК РФ. Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты права.

На основании изложенного, спорное помещение сформировано как нежилое, учтено в установленном порядке в качестве объекта недвижимости, находится в муниципальной собственности города Таганрога и используется путем сдачи в аренду. Технические характеристики помещения позволяют его эксплуатировать как самостоятельное помещение, помещение не связано с обслуживанием иных помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, суд приходит к выводу что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога о признании незаконным действий, признании недействительным права собственности на нежилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А.Курасова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2017 года.