Постановление № 5-585/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-544/2021

дело № 5-585/2021 УИД: 76RS022-01-2021-001929-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 29 июля 2021 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Лупанов С.В.,

при секретаре Чумкаковой М.С., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Ярославля дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН ИП 321762700012348), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом при следующих обстоятельствах.

24.03.2021 между индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим коммерческую деятельность по месту своего проживания, по адресу: <адрес>, и гражданкой Узбекистана ФИО4 был заключен трудовой договор № КШЦБ-000004. ИП ФИО1 в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере внутренних дел о заключении трудового договора с вышеуказанным иностранным работником в течение трех рабочих дней, с даты заключения такого договора.

По данному факту в отношении ИП ФИО1 05.07.2021 был составлен протокол об административном правонарушении серии ЯР № 1815/21145/1.

В судебном заседании ФИО1 с фактом правонарушения согласился, пояснил, что допустил нарушение закона в силу своей неопытности в вопросах реализации миграционного законодательства. Ходатайствовал об объявлении ему предупреждения, как впервые совершившему правонарушение субъекту малого предпринимательства, представил соответствующие документы об этом.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: копией трудового договора с иностранным гражданином, сведениями о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя, а также рапортом инспектора ОИК УВМ об отсутствии извещений от ИП ФИО1 о заключении трудовых договоров с 12 иностранными гражданами. Представленные суду доказательства согласуются, взаимно дополняют друг друга, исследуемые события освещают идентичным образом, в связи с чем в более детальном анализе не нуждаются.

Поскольку ИП ФИО1 нарушил вышеуказанные положения закона и подзаконного нормативно-правового акта, его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ квалифицированы верно.

При назначении наказания ИП ФИО1 суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, влияние административного наказания на дальнейшую деятельность индивидуального предпринимателя и считает необходимым назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

Вместе с тем, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основании для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ: а) внесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Согласно представленной информации, ИП ФИО1 с 10.04.2021 включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и имеет категорию микропредприятия. Совершенным им правонарушением реальный вред причинен не был, угроза его причинения неопределенному кругу лиц отсутствует. В настоящее время предусмотренная законом обязанность ФИО1 выполнена, последствия его бездействия устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН ИП 321762700012348) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, назначенное ИП ФИО1 наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток с момента вынесения либо получения его копии.

Судья С.В. Лупанов