Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело №2а-311/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дубовка 10 июля 2020г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД» к начальнику отдела старшему судебному приставу Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязывании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ООО «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела старшему судебному приставу Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязывании устранить нарушения.

В обоснование требований административный истец указывает, что на исполнении в Дубовском районном отделе УФССП России по Волгоградской области находилось исполнительное производство № 6315/20/340005-ИП от 25 февраля 2020 года, возбужденное на основании исполнительного лист серии ФС № 019183911 от 27 марта 2018 года, о взыскании с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД» суммы долга размере 4 559 руб. 50 коп.

03 июня 2020 года взыскателю из банка данных исполнительных производств стало известно, что 29 апреля 2020 года исполнительное производство № 6315/20/340005-ИП от 25 февраля 2020 года - окончено постановление судебного пристава -исполнителя Дубовского районного отдела УФССП России по Волгоградской области, на основании ст. 46 ч. 1. 3 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задолженность не погашена, исполнительный лист серии ФС № 019183911, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств утвержденный старшим судебным приставом или его заместителем, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю - взыскателю ООО «РИФ» до настоящего времени не поступали.

Просит суд, признать незаконным бездействия старшего судебного пристава Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава –исполнителя Дубовского районного УФССП по Волгоградской области повлекшее нарушение прав взыскателя в виде не получения оригинала исполнительного листа, постановления об окончании исполнительного производства и акта о наличии обстоятельств.

Обязатьначальника отдела старшего судебного пристава Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области восстановить нарушеное право административного истца, возвратив оригинал исполнительного листа, выслав исполнительный лист, постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств- заказной почтовой корреспонденцией.

Представитель административного истца ООО «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД», представитель административного ответчика УФССП по Волгоградской области, Дубовского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 8 статьи 228 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 9 статьи 228 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, определены Федеральным законом от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве».

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ (редакция от 23 апреля 2018 г.) «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997№ 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» изменения от 01.10.2019 № 328-ФЗ (ранее «О судебных приставах»). В части исполнения судебных решений на начальника отделения — старшего судебного пристава возложены полномочия по обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами — исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организации розыска должника, его имущества, розыска ребенка, право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, по распоряжению денежными средствами на депозитном счете структурного подразделения, в случае необходимости исполнять обязанности судебного пристава-исполнителя, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц свершению отдельных исполнительных действий.

Как установлено судом, согласно распоряжению начальника отдела - старшего судебного пристава исполнительный документ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД» передано на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО2

Судебным приставом — исполнителем 25.02.2020г. возбуждено исполнительное производство №6315/20/34005-ИП.

Исполнительное производство № 6315/20/34005-ИП окончено 29.04.2020г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя (ШПИ 80084849053188).

Кроме того, обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава — исполнителя (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1977 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» изменения от 01.10.2019 № 328-ФЗ (ранее «О судебных приставах»).Судебный пристав - исполнитель является самостоятельным процессуальным должностным лицом, самостоятельно осуществляет исполнительные действия, сбор информации об имущественном положении должника, в пределах своей компетенции принимает решения об обращении взыскания на имущество должника, ограничении должника в праве на выезд за пределы Российской Федерации, объявляет в розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, самостоятельно принимает иные решения врамках возбужденного исполнительного производства.

Таким образом, совершение предусмотренных законом действий по исполнению исполнительного документа относится к компетенции судебного пристава - исполнителя.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования, если признает решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что начальником отделения - старшим судебным приставом Дубовского районного отделения судебных приставов ФИО1 приняты меры по организации исполнения судебного решения, путем передачи исполнительного документа для принятия мер принудительного исполнения в отношении должника судебному приставу - исполнителю ФИО2

В связи с чем, суд считает, что заявленный иск не основан на законе, а следовательно не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления к Обществу с ограниченной ответственностью «РУССКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД» о признании незаконным бездействий старшего судебного пристава Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1 выразившееся в ненадлежащем контроле за действиями судебного пристава - исполнителя Дубовского районного УФССП по Волгоградской области повлекшее нарушение прав взыскателя в виде не получения оригинала исполнительного листа, постановления об окончании исполнительного производства и акта о наличии обстоятельств, обязывании начальника отдела старшего судебного пристава Дубовского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО1, УФССП по Волгоградской области восстановить нарушенное право административного истца, возвратив оригинал исполнительного листа, выслав исполнительный лист, постановление об окончании исполнительного производства и акт о наличии обстоятельств- заказной почтовой корреспонденцией, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020г.

Судья: подпись В.В. Зобнин