Решение № 2А-1428/2017 2А-1428/2017~М-1371/2017 М-1371/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-1428/2017

Дело № 2а-1428/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 13 сентября 2017 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Молодкина В.Ю.,

при секретаре Мишиной Ю.И.,

с участием прокурора: помощника Кинешемского городского прокурора Ивановской области Корольковой Е.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчик а ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 лет после отбытия наказания с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Решение просит обратить к немедленному исполнению, поскольку ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ и не вступившее в законную силу решение суда может позволить ему уклониться от административного надзора.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, каких-либо возражений по существу заявления он не имеет, однако просит снизить количество явок в органы внутренних дел до трёх.

Прокурор полагает, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, учитывая заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён Серпуховским городским судом Московской области 28 декабря 2012 года за совершение преступлений, предусмотренных по п.п.«а»,«г» ч.2 ст.161, п.п.«б»,«в» ч.2 ст.158, п.п.«б»,«в» ч.2 ст.158, п.п.«а»,«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к наказанию в виде 5 лет лишения свободы. В приговоре имеется указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений (л.д.4-7).

В настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, то есть он подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Исходя из положений ч.ч.1 и 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку приговором Серпуховского городского суда Московской области от 28 декабря 2012 года ФИО2 был осуждён, в том числе, по п.п.«а»,«г» ч.2 ст.161, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, то есть за совершение преступлений, которые в силу положений ч.4 ст.15 УК РФ относятся к тяжким, соответственно судимость за данные преступления, согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учётом изложенного административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установления административного надзора за ФИО2 сроком на 6 лет после отбытия наказания суд считает обоснованными.

Согласно требованиям ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В данном случае, обязательным является установление ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая сведения о личности ФИО2, отрицательно характеризующегося администрацией исправительного учреждения, поощрений не имеющего, неоднократно подвергавшегося дисциплинарным взысканиям (л.д.8-11, 12), характер и степень опасности совершённого им преступления, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью четыре раза в месяц.

Суд считает необходимым удовлетворить требования представителя административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения даст возможность ФИО2 безнаказанно не исполнять обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается для предупреждения совершения определенными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него указанным Федеральным законом административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных обязанностей должно осуществляться органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, сроком на шесть лет (на срок погашения судимости) после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья В.Ю. Молодкин

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2017 года.