Решение № 2-4854/2017 2-4854/2017~М-4577/2017 М-4577/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-4854/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 ноября 2017 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Бединой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4854/17 по иску ФИО1 к Администрации Раменского муниципального района Московской области, третье лицо: администрация <...> сельского поселения Раменского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о признании реестровой ошибки, права собственности на земельный участок,-

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района Московской области о признании реестровой ошибки в части указания площади участка, адреса участка, о признании права собственности на земельный участок, кадастровый <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании заявления в <дата> г. ему выделили земельный участок в <...> под строительство садового дома. На основании решения <номер> от <дата> истцу выделили земельный участок площадью 0,10 га. На основании данного решения <дата> было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на земельный участок площадью 0,12 га. В <дата> г. он обратился в администрацию <...> с/округа с заявлением о выделении дополнительного земельного участка площадью 0,3 га и изменении вида права с «пожизненного наследуемого наследования» на право собственности. Заявление было удовлетворено внесением заверенного Главой администрации <...> с/о исправления в выданном ранее свидетельстве о праве на земельный участок с «пожизненного наследуемого наследования» на «собственность» и в части площади участка с «0,12 га» на «0,15 га». Также истец указал в заявлении, что с <дата> года земельный участок огорожен по внешней стороне забором, началось возведение жилого дома с хозяйственными постройками. В <дата> году жилой дом был принят в эксплуатацию. В <дата> г. право собственности на жилой дом было зарегистрировано в установленном законном порядке. В <дата> г. истец решил осуществить перерегистрацию ранее возникшего права на земельный участок. Однако был выдан отказ, поскольку в кадастровой выписке имеются разночтения в имени собственника, площади участка, адресе и по запросу регистратора был получен из архива Раменского района Мо ответ, что в постановлении <...> сельского округа <номер> от <дата> фамилия ФИО1 отсутствует. В связи с чем, вынужден обратиться в суд о признании реестровой ошибки в сведениях на земельный участок и о признании права собственности на земельный участок.

Истец и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

Ответчик – Администрация Раменского муниципального района Московской области о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в письменном мнении просят в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку считают, что поскольку в постановлении <...> сельского округа <номер> от <дата> фамилия ФИО1 отсутствует, то и оснований для признания права собственности не имеется, а также указали. что истцом не представлено доказательств наличия реестровой ошибки в части площади участка и его адресе. Также просят рассматривать дело в отсутствии своего представителя.

Третье лицо - администрация <...> сельского поселения Раменского муниципального района Московской области, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлено письменное мнение, просят рассмотреть в их отсутствие./л.д.43-44/

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, письменного мнения не представлено.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, письменного мнения не представлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, истца и его представителя, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что на основании заявления ФИО1 в <...> г. ему выделили земельный участок в д. <адрес> под строительство садового домика. Земельный участок площадью 0,10 га в д. <адрес> был выделен истцу на основании решения <номер> от <дата> (л.д.14). На основании решения <дата> было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства» на земельный участок площадью 0,12 га. (л.д.15). В данное свидетельство Главой администрации <...> с/о внесены исправления, а именно в части указания разрешенного использования с «пожизненного наследуемого владения» на «частную собственность»; в части площади участка с «0,12 га» на «0,15 га». Внесенные изменения заверены подписью и печатью администрации <...> с/о. На спорном земельном участке возведен истцом жилой дом, который по Акту приемочной комиссии <дата> г. принят в эксплуатацию (л.д. 16-18,19). Право собственности на жилой дом было зарегистрировано в установленном законном порядке, о чем на имя истца было выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата> (л.д.20). При этом судом отмечено, что в Акте о принятии дома в эксплуатацию и свидетельстве о праве собственности на жилой дом, адрес объекта значится: <адрес> Ответчиком не представлено доказательств, что истец владеет на праве собственности несколькими жилыми домами. Из чего делает вывод, что жилой дом по адресу: <адрес> возведен именно на спорном земельном участке. Обратного суду не представлено. Более того на основании решения <номер> от <дата> истцу выделялся в д. <...> земельный участок именно для цели строительства дома. В <дата> г. истец обратился с документами для регистрации права собственности на земельный участок, как ранее учтенный с внесением сведений в ЕГРН, однако был выдан отказ, поскольку в кадастровой выписке имеются разночтения в имени собственника, площади участка, адресе и по запросу регистратора был получен из архива Раменского района МО ответ, что в постановлении <...> сельского округа <номер> от <дата> фамилия ФИО1 отсутствует. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд о признании реестровой ошибки в сведениях на земельный участок и о признании права собственности на земельный участок.

На основании ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). Из анализа данных норм следует, что регистрация права собственности на земельные участки. Предоставленные на основании Договора (иного акта) о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование осуществляется непосредственно органами регистрации прав на недвижимое имущество без решений органов местного самоуправления.

При этом законом установлен единственный случай, при котором не допускается государственная регистрация - если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.ст.39.3 и 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пп. 5 п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ закреплен принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется, поскольку в силу вышеупомянутого п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право собственности граждан возникло непосредственно на основании Закона.Поскольку материалами дела установлено, что земельный участок был предоставлен истцу в <дата> г. на основании решения Исполнительного комитета <...> сельского совета народных депутатов для строительства жилого дома на основании личного заявления ФИО1 и выдачей на его имя свидетельства на право пожизненного наследуемого владения с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства» на земельный участок площадью 0,12 га. В соответствии с законодательством истец вправе оформить право собственности на земельный участок, который выделялся ему на праве пожизненного владения без получения отдельного акта от органов самоуправления. В связи с чем, наличие исправлений в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <номер> от <дата> г. о выделении ФИО1 земельного участка не может умалять его права на получения участка в собственность.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (либо по решению судебных органов). Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что по результатам межевания уточненная площадь участка составляет 1500 кв.м., права заинтересованных лиц (смежных пользователей) не нарушены, о чем свидетельствует Акт согласования границ спорного участка (л.д.28). При этом расхождение (разница в 50 кв.м.) в площади земельного участка не существенная 1450 кв.м., указанная в кадастровой выписке на земельный участок и площадью по результатам геодезических замеров.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в силу закона обладает исключительным правом на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, кадастровый <номер>, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцу. При этом право на получение земельного участка в собственность бесплатно сохранилось за истцом, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненно наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствие с п. 3 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Доводы ответчика о том, что в постановлении <...> сельского округа <номер> от <дата> фамилия ФИО1 отсутствует и поэтому в иске истцу надлежит отказать, суд считает несостоятельными по выше указанным основаниям. В материалах дела истцом предоставлены доказательства выделения ему земельного участка установленным лицом (органом), площадь земельного участка уточнена и границы его согласованы, что свидетельствует об отсутствии спора по границам. На земельном участке истцом возведен жилой дом, что является отдельным исключительным права истца на получение земельного участка в собственность. Ответчиком доказательств в обоснование своих возражений не представлено. Учитывая, что в сведениях кадастра имеются разночтения по площади, адресу земельного участка, суд полагает возможным удовлетворить требования об исправлении реестровой ошибки для возможности исполнения решения суда.

Таким образом, требования истца о признании реестровой ошибки и о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. со ст. 1, 8, 12, ч.1 ст. 271 ГК РФ, ст. 1, 15, ч. 2 ст. 28, 33, ч. 1 ст. 35, 37, 45 ЗК РФ ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> с внесением изменений в части указания площади земельного участка, изменив с «1450 кв.м.» на «1500 кв.м.».

Признать реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН об адресе земельного участка с кадастровым номером <номер> с внесением изменений в части указания адреса земельного участка, изменив с «<адрес>» на «<адрес>»

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый <номер> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Раменский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2017 года