Решение № 2-62/2025 2-62/2025(2-685/2024;)~М-540/2024 2-685/2024 М-540/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2-62/2025

Дело №2-62/2025 (№ 2-685/2024)

УИД: 52RS0053-01-2024-001066-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре судебного заседания Потехиной О.В., с участием представителя истца ст. помощника прокурора Уренского района Нижегородской области Футько И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уренского района Нижегородской области к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании оборудовать артезианскую скважину прибором учета добычи подземных вод,

установил:

прокурор Уренского района Нижегородской области обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании МУП "Уренские тепловые сети" оборудовать прибором учета добычи подземных вод, указав, что прокуратурой Уренского района проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на территории Уренского муниципального округа.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МУП "Уренские тепловые сети" на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляет деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно ч.4 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

При этом, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МУП «Уренские тепловые сети» на основании договора № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>. юго-восточнее <адрес> (Арт.скважина №).

В результате проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» в нарушение требований действующего законодательства мер к оборудованию названной скважины прибором учета объема добычи подземных вод до настоящего времени не приняли, что противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч.2 ст.3 ВК РФ) и повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №416-ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст.ст. 1,4,15 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используется для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области.

Прокурор просит суд обязать МУП «Уренские тепловые сети» оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, в <адрес><адрес> (Арт.скважина №) в течение года с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Уренского района Нижегородской области Футько И.И. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «Уренские тепловые сети» ФИО1, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями прокурора.

Представители третьих лиц администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области, КУМИ администрации Уренского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 ВК РФ, водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ч.2 ст.55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхности водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 №94, утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее – Правила), подпунктом 2 пункта 2 которых предусмотрено, что охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе путем определения объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

При этом, с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод (пункт 8 Правил).

Кроме того, пунктом 15 Правил предусмотрено, что запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I – V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Судом установлено, что прокуратурой Уренского района проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на территории Уренского муниципального округа.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МУП "Уренские тепловые сети" на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области осуществляет деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно ч.4 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

При этом, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МУП «Уренские тепловые сети» на основании договора № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (Арт.скважина №).

В результате проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» в нарушение требований действующего законодательства мер к оборудованию названной скважины прибором учета объема добычи подземных вод до настоящего времени не приняли, что противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч.2 ст.3 ВК РФ) и повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №416-ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст.ст. 1,4,15 Конституции Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в администрацию Уренского муниципального округа внесено представление с требованием об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Однако до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, не устранены.

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используется для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории Уренского муниципального округа Нижегородской области.

Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего дела нарушения, выявленные прокуратурой района устранены материалы дела не содержат, ответчиками не представлены.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками, на основании ст.ст.56-57 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, и ставящих под сомнение, имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

Доводы, изложенные МУП «Уренские тепловые сети» не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований в рамках настоящего дела.

Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, позицию ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Уренского района Нижегородской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Уренского района Нижегородской области к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании оборудовать артезианскую скважину прибором учета добычи подземных вод – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Уренские тепловые сети» № оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес><адрес> (Арт.скважина №) в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.В. Сапожникова

Решение в окончательной форме принято 20 января 2025 года

Судья С.В. Сапожникова