Решение № 2-3639/2024 2-3639/2024~М-2632/2024 М-2632/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2-3639/2024

Дело № 2-3639/2024

УИД: 51RS0001-01-2023-005682-73

Мотивированное
решение изготовлено 24 октября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в Районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в Районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в ОСФР по Мурманской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 23 года 11 месяцев 10 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 11 месяцев 09 дней;

- стаж работы в плавсоставе - 12 лет 10 месяцев 28 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 25 лет 02 месяца 03 дня, при требуемом не менее 25 дет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера -13 лет 05 месяцев 19 дней;

- стаж работы в плавсоставе -13 лет 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Полагает, что при этом ответчиком незаконно не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром Флот» в г.Калининград на судах КС «Газшельф» и ТБС «Кубань»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «МАГЭ» на судне НИС «Николай Трубятчинский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК «Бирма» на судне СП-5018 «Кемь», т.к. суда КС «Газшельф» и ТБС «Кубань» приписаны к порту Калининград, а суда НИС «Николай Трубятчинский» и СП-5018 «Кемь» приписаны к порту Санкт-Петербург. Территориальные условия труда определяются по порту приписки.

Истец полагает, что решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 является незаконным по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки, истец работал в Калининградском филиале ООО «Газпром Флот» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на судне КС «Газшельф», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ТБС «Кубань», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «МАГЭ», в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на - судне НИС «Николай Трубятчинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК «Вирма» на судне СП-5018 «Кемь».

Несмотря на то, что суда КС «Газшельф» и ТБС «Кубань» приписаны к порту Калининград, а суда НИС «Николай Трубятчинский» и СП-5018 «Кемь» приписаны к порту Санкт-Петербург, указанные судна фактически базировались в морском порту Мурманск, откуда регулярно и многократно выходили в рейсы в моря Северного Ледовитого океана.

Согласно справке, выданной филиалом ООО «Газпром Флот» в г.Калининград № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 фактически отработал в районах Крайнего Севера следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе порта Мурманск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе порта Ямбург, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе порта Мурманск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе порта Мурманск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районе порта Мурманск. За время работы ему начислялась процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % в соответствии с Законом РФ № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях».

Согласно справке, выданной АО «МАГЭ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в плавсоставе научно-исследовательских судов морского флота АО «МАГЭ» в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> «Геолог ФИО2», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Николай Трубятчинский», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Геолог ФИО2», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Николай Трубятчинский», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Профессор Куренцов», порт регистрации - г. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего помощника капитана НИС «Николай Трубятчинский», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Геолог ФИО2», порт регистрации - г. <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Николай Трубятчинский», порт регистрации - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> НИС «Николай Трубятчинский», порт регистрации - <адрес>.

Работа в указанных условиях предусмотрена ст. 32 ч. 1 п. 6 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Местом нахождения работодателя филиал ООО «Газпром Флот» в <адрес> является <адрес>). Структурные подразделения: КС «Газшельф» и ТБВ «Кубань» базировались в порту Мурманск - район Крайнею Севера.

Местом нахождения работодателя АО «МАГЭ» является <адрес> (<адрес>) - район Крайнего Севера.

Местом нахождения работодателя ООО «РК «Вирма» является <адрес>, (<адрес>) - район Крайнего Севера.

Индивидуальные сведения за период работы в ООО «РК «Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем в Фонд с указанием кода льготных условий «РКС».

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить ФИО1 в стаж работы в Районах Крайнего Севера периоды работы:

- в филиале ООО «Газпром Флот» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в АО «МАГЭ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО РК «Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Газпром Флот», АО «МАГЭ», ООО РК «Вирма»

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования также поддержала по указанным в заявлении доводам, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что территориальные условия определяются по порту приписки-регистрации судна, в связи с чем заявленные периоды работы истца не приняты к зачету в стаж РКС. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпром флот» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещён надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в ФИО1 работал в филиале:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на крановом судне «Газшельф» в должности <данные изъяты>, порт приписки судна Калининград. Район работы кранового судна «Газшельф» - Баренцево и Карское моря в районе порта Мурманск и порта Ямбург (районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), за весь период начислялась и уплачивалась полярная надбавка и районный коэффициент, начислялись и уплачивались страховые взносы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на крановом судне «Газшельф» в должности <данные изъяты>, порт приписки судна Калининград. Район работы кранового судна «Газшельф» - Баренцево и Карское моря в районе порта Мурманск и порта Ямбург (районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), за весь период начислялась и уплачивалась полярная надбавка и районный коэффициент, начислялись и уплачивались страховые взносы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – транспортно-буксирное судно «Кубань» в должности <данные изъяты>, порт приписки Калининград. Район работы кранового судна «Кубань» - Баренцево море в районе порта Мурманск (районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностям), за весь период начислялась и уплачивалась полярная надбавка и районный коэффициент, начислялись и уплачивались страховые взносы.

Указанные периоды не отражены в данных индивидуального лицевого счета истца, как работа в РКС и в местностях, приравненных к РКС, поскольку крановое судно «Газшельф» и транспортно-буксирное судно «Кубань» имели порт приписки Калининград.

Представитель третьего лица АО «МАГЭ» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещён надлежащим образом. Представил письменные пояснения на исковое заявление, в котором указал, что в ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно являлся работником АО «МАГЭ». При этом местом работы ФИО1 в указанный период были морские суда НИС «Николай Трубятчинский», НИС «Геолог ФИО2», НИС «Профессор Куренцов».

Указанные суда регулярно выходили в открытое море. Местом нахождения АО «МАГЭ», как работодателя является г.Мурманск, то есть район Крайнего Севера, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ. Код «РКС» не был отражен при предоставлении сведений в ОСФР по Мурманской области в связи с тем, что согласно разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, если портом приписки судов, на которых осуществлял свою трудовую деятельность гражданин, является населенный пункт, не отнесенный Перечнем № 1029 ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, то в таком случае включать периоды работы в таких судах в стаж работы, дающий право на соответствующие льготы, правовых оснований не имеется. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «МАГЭ».

Представитель третьего лица ООО «Вирма» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором полагал заявленные исковые требования законными и обоснованными. Также указал, что на лицевом счете застрахованного лица в территориальном Управлении пенсионного фонда имеются все сведения, необходимые для подтверждения льготного стажа и оформления пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н.

Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 15, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по Мурманской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 23 года 11 месяцев 10 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 11 месяцев 09 дней;

- стаж работы в плавсоставе - 12 лет 10 месяцев 28 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ стаж, учтенный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж - 25 лет 02 месяца 03 дня, при требуемом не менее 25 дет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера -13 лет 05 месяцев 19 дней;

- стаж работы в плавсоставе -13 лет 08 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Истец полагает, что ответчиком незаконно не засчитаны в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром Флот» в <адрес> на судах КС «Газшельф» и ТБС «Кубань»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «МАГЭ» на судне НИС «Николай Трубятчинский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО РК «Бирма» на судне СП-5018 «Кемь»,

поскольку суда КС «Газшельф» и ТБС «Кубань» приписаны к порту Калининград, а суда НИС «Николай Трубятчинский» и СП-5018 «Кемь» приписаны к порту Санкт-Петербург. Территориальные условия труда определяются по порту приписки.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно указанному решению пенсионного органа документально подтвержденный стаж по сведениям индивидуального лицевого счета и документам, имеющимся в распоряжении Отделения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 28 лет 01 месяц 04 дня, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера (в том числе в районах, приравненных к РКС – 2 месяца 15 дней) – 12 лет 00 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе (в том числе по Списку № – 01 год 01 месяц 15 дней) – 14 лет 02 месяца 02 дня, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы:

1. «Морская арктическая геологоразведочная экспедиция» периоды работы на судне НИС «Николай Трубячинский» порт регистрации – <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы НИС «Николай Трубячинский» порт регистрации – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2. в ООО РК «Вирма» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне СП-5018 «Кемь», принадлежащем ООО РК «Вирма», порт приписки – <адрес>.

Дата регистрации ФИО1 в системах обязательного пенсионного и социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. № 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 года № 258н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, согласно которому Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно материалам выплатного дела ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж работы в плавсоставе, вместе с тем, не включены в стаж работы в Районах Крайнего Севера.

Как следует из представленных в материалы дела сведений, в указанные периоды ФИО1 работал в филиале ООО «Газпром флот», в должности старшего помощника капитана кранового судна «Газшельф», в должности второго помощника капитана судна «Кубань».

Согласно свидетельств о праве собственности на судна: «Газшельф», порт регистрации - г. Калининград, «Кубань», порт регистрации – г. Калининград (прежнее место регистрации судна <адрес>).

Работа в спорный период в ООО «Газпром флот» также подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ/4 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора с работником № л/с от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ/1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении трудового договора № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, а также табелями учета рабочего времени.

Кроме того, как следует из справки, уточняющей особый характер работы, в спорные периоды ФИО1 работал в плавсоставе на судах в качестве члена экипажа транспортно-буксирного судна «Кубань», кранового судна «Газшельф» в должности второго, старшего помощника капитана постоянно полный рабочий день. Указанные судна в спорные периоды работы постоянно работали в районах Баренцева моря, имеют порт приписки г.Калининград.

Также согласно пояснений, указанных в отзыве на иск, начальником филиала ООО «Газпром флот» ФИО7, в периоды работы истца начислялась и выплачивалась надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент, начислялись и уплачивались страховые взносы. Указанные периоды не отражены в данных индивидуального лицевого счета ФИО1, как работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не кодировались как «РКС»), потому что в соответствии с приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 3 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255» и приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 01.12.2015) «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» надбавки, льготы предоставляются и стаж Пенсионным фондом РФ учитывается для плавсостава судов, приписанных к портам указанных районов, независимо от районов плавания. Судна «Газшельф» и «Кубань» имели порт приписки г.Калининград.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 был трудоустроен в АО «МАГЭ».

Согласно представленным АО «МАГЭ» сведениям, местом работы ФИО1 в указанный период было морское судно НИС «Николай Трубятчинский». Как указывает работодатель, данное судно регулярно выходило в открытое море. Местом нахождения АО «МАГЭ», как работодателя является г.Мурманск, то есть район Крайнего Севера, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ. При предоставлении сведений в ОСФР по Мурманской области в отношении истца, код «РКС» не был отражен в связи с тем, что согласно разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, если портом приписки судов, на которых осуществлял свою трудовую деятельность гражданин, является населенный пункт, не отнесенный Перечнем № 1029 ни к районам Крайнего Севера, ни к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, то в таком случае включать периоды работы в таких судах в стаж работы, дающий право на соответствующие льготы, правовых оснований не имеется. Место регистрации судна НИС «Николай Трубятчинский» - <адрес>, после <адрес>.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен в ООО РК «Бирма» на судне СП-5018 «Кемь». Порт регистрации судна – <адрес>. Согласно условиями трудового договора, истцу за время работы выплачивался районный коэффициент и процентная надбавка. Также материалами дела подтверждается предоставление работодателем за указанный период работы истца сведений в Пенсионный Фонд, в том числе подтверждающие льготный стаж работы истца.

Вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1 также подтверждены представленной в материалы дела копией трудовой книжки, не оспаривались ответчиком.

В обоснование доводов о не включении спорных заявленных периодов истца в стаж работы в районах Крайнего Севера, ответчиком - ОСФР по Мурманской области указано о том, что территориальная деятельность работников, являющихся экипажем судна, определяется в соответствии с территориальной принадлежностью судна, то есть месторасположением порта приписки судна. Поскольку местами регистрации суден являлись <адрес>, указанные периоды работы ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены.

Вместе с тем, с изложенными выводами ответчика не может согласиться суд.

Согласно ст. 130 ГК Российской Федерации, к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации.

С учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 30 ноября 2021 года № 2496-О, правовое регулирование, содержащееся в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности подчиняющее режиму недвижимых вещей подлежащие государственной регистрации морские суда, суда внутреннего плавания, равно как и положения статьи 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, посвященные обязательной государственной регистрации судом в одном из реестров судов Российской Федерации, направлены на обеспечение правовой определенности отношений по поводу таких судов как объектов гражданских прав. Указанные законоположения сами по себе не предрешают вопроса о возможности включения периодов трудовой деятельности членов экипажей морских судом, фактически осуществлявшейся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствующий вид страхового стажа.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Данная правовая позиция изложена в определениях от 20 октября 2005 года № 392-О, от 18 июля 2006 года № 316-О, от 21 декабря 2006 года № 578-О и от 24 января 2008 года № 40-О-О.

Таким образом, учитывая вышеизложенные положения закона, установленные в судебном заседании обстоятельства, а также тот факт, что порт приписки суден не соответствовал фактическому нахождению их во время плавания в заявленные истцом периоды работы, судна находились на территории, относящейся к Крайнему Северу, а также в местностях, приравненных к территориям Крайнего Севера, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, включении заявленных периодов работы ФИО1 в стаж работы РКС и местностях, приравненных к РКС.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных периодов, принимая во внимание альтернативный расчет ответчика, право на назначение досрочной страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ№400 «О страховых пенсиях» у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование в указанной части заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в стаж работы в Районах Крайнего Севера, назначении пенсии, – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области, включить ФИО1, СНИЛС №, в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина