Решение № 2-3972/2017 2-3972/2017~М-3195/2017 М-3195/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-3972/2017

Дело № 2-3972/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 04 мая 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Мекюрдянова Д.Е., единолично, при секретаре Романовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Окружной администрации г. Якутска и просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение, общей площадью не менее ___ кв.м., и не более ___ кв.м., отвечающее санитарным и степени благоустройства в соответствии с постановлением Главы ГО «город Якутск» № от ____ 2009 г.

В обоснование заявления указано, что истец имеет заболевание по коду № согласно выписке из протокола решения врачебной комиссии от ____ 2016 года ГБУ РС(Я) Мегино-Кангаласской ЦРБ.

С ____.2017 г. состоит на учёте в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по городу Якутску, на праве собственности имущества не имеет, в настоящее время проживает в жилом помещении принадлежащее на праве собственности ФИО2 по адресу: г. Якутск, ____. По указанному адресу также проживают ФИО3, ФИО4 и ФИО5

В связи с тем, что она страдает тяжёлой формой хронического заболевания, не может проживать вместе с ними. Данное обстоятельство негативно сказывается на её физическом и психологическом состоянии.

____ 2017 года ею получен письменный ответ от МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» на заявление о предоставлении жилого помещения в качестве лица имеющего право на внеочередного предоставление жилого помещения, где было указано, что вопрос о предоставлении жилого помещения взят на контроль отделом учёта жилищного фонда МКУ «Департамента жилищных отношений». При этом, конкретный срок решения данного вопроса не был определён.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 относится к категории граждан имеющих право на предоставление жилого помещения вне очереди за счет муниципального жилищного фонда, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в суде исковое заявление не признала, пояснила, что обеспечение жильём инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учёт после ____.2005 г., подлежит финансированию за счёт субъектов Российской Федерации, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, принятым на учёт в качестве нуждающихся в жилье.

Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьёй 56 Кодекса оснований снятия их с учета.

На основании пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса Перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относит ряд граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе, семьи имеется больной, страдающий тяжёлой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации при условии, что они страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817.

Вышеприведенная норма ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" является отсылочной, отсылает к Жилищного кодекса Российской Федерации, нормы которого, а именно статья 49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими.

Частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в утверждённом Постановлении Правительства Российской Федерации 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и получения жилого помещения по договору социального найма муниципального жилого фонда во внеочередном порядке гражданин должен быть признан в установленном порядке малоимущим.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ____ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г. Якутск, ул____ Кроме неё на регистрационном учёте в указанном жилом помещении состоят: собственник жилого помещения ФИО2, ___; её брат ФИО3, ___; невестка ФИО5, ___; племянник ФИО4, ___ В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав ФИО1 на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно выписке из протокола решения врачебной комиссии от ____ 2016 года ГБУ РС(Я) Мегино-Кангаласской ЦРБ истец имеет заболевание по коду № и согласно Постановлению Правительства РФ от ____.2004 года N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь" и Постановлению Правительства Российской Федерации 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" страдает заболеванием, включённым в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в квартире невозможно.

Из выписки из протокола решения врачебной комиссии от ____ 2016 года ГБУ РС(Я) Мегино-Кангаласской ЦРБ следует, что ФИО1 имеет диагноз: ___.

Протоколом № заседания Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от ____3017 г. принята на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Согласно извещению о постановке на учёт на получение жилой площади от ____.2017 г. ФИО1 состоит на очереди в общем списке под номером №.

Поскольку ФИО1 страдает хронической формой заболевания, которое входит в утверждённый Постановлением Правительства от ____ 2006 г. № Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на предоставление ей жилого помещения вне очереди.

Определяя размер жилого помещения, суд руководствуется Постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска № от 16.09.2005 г., устанавливающим учётную норму предоставления жилого помещения равной ___ кв.м. общей площади на 1 человека, и определяет общую площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению ФИО1 в размере не менее ___ кв. м.

Довод представителя ответчика о том, что истец должен быть обеспечен жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации, судом признается несостоятельным по следующим основаниям.

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относятся, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Аналогичные положения содержатся в статьях 14 (ч. 1) и 19 (п. 3 ч. 2) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым органы местного самоуправления осуществляют, в частности, полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда как совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установлено Кодексе порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. Содержащееся в п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении упомянутой категории граждан жилых помещений вне очереди в случае, если такие граждане страдают тяжелыми видами хронических заболеваний, закрепляет только особенности реализации их жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

При данных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить ФИО1 на основании договора социального найма отдельное, изолированное помещение, пригодное для проживания на территории городского округа «город Якутск», не ниже установленных норм предоставления, площадью не менее ___ кв.м., и не более ___ кв.м., благоустроенное применительно к населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Д.Е. Мекюрдянов

Решение изготовлено: 10.05.2017 г.