Постановление № 5-98/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-98/ 2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.

Мотивированное постановление изготовлено 20 февраля 2020 года.

г. Курган 20 февраля 2020 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Петрова Марина Валерьевна, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – бригадира ООО «НПФ «Сибирская тема» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2019 в 12 час. 00 мин. в ходе административного расследования установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – бригадиром общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Сибирская тема» (далее - ООО «НПФ «Сибирская тема»), ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке – озере Половинное Половинского района Курганской области на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № 72201901242910 от 02.01.2019 и приказа № 22-ОД от 13.11.2019 допустил неведение документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность, а именно в промысловом журнале № 45-10-50/2019 от 02.12.2018. В данном журнале за 29.11.2019, 30.11.2019, 01.12.2019, 02.12.2019, 03.12.2019 отсутствуют записи об установке сетей и добытой рыбы.

ФИО1 вину признал, с протоколом согласился. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора, охраны ВРБ и среды их обитания по Курганской области ФИО2 пояснил, что материалами дела подтверждается вина Кутового.

Судья, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии в п. 9.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402, при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства) юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов и/или произведенной из них рыбной и иной продукции. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью или подписью и печатью капитана или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение двух лет на борту судна или в рыбодобывающей организации.

Пункт 3 указанных выше Правил содержит сведения о видах рыболовства: в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство).

Согласно ст. 43.1, 52 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность бригадира ООО «НПФ «Сибирская тема» ФИО1 в неведении документации, отражающей ежедневную рыбопромысловую деятельность, подтверждается протоколом об административном правонарушении, разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от 02.01.2019, копиями промыслового журнала, письменными объяснениями ФИО1 от 04.12.2019, фототаблицей, приказом № 22-ОД от 13.11.2019 об организации работ по зимнему отлову рыбы, ее охране, аэрационных работах – на озере Половинное Половинского района Курганской области, другими материалами, приложенными к протоколу.

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, судья считает, что вина должностного лица ООО «НПФ «Сибирская тема» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица ООО «НПФ «Сибирская тема» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины в содеянном, и то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает добровольное устранение ФИО1 нарушения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом положений ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности замены административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – бригадира Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Сибирская тема» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья М.В. Петрова