Решение № 2А-3400/2024 2А-3400/2024~М-934/2024 М-934/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-3400/2024Кызылский городской суд (Республика Тыва) - Административное Дело №2а-3400/2024 Именем Российской Федерации 20 марта 2024 года г.Кызыл Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Монгуш Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3400/2024 по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения «Институт оценки качества образования Республики Тыва» к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая на то, что является должником по исполнительным производствам: от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, по которым ДД.ММ.ГГГГ поступило требование судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 об оплате штрафов в общей сумме 117 000 рублей, где из них основной долг составляет 7000 рублей, а остальные 110 000 рублей составляют исполнительские сборы. Основной долг в сумме 7000 рублей истцом уплачены ДД.ММ.ГГГГ №. ГБУ «ИОКО РТ» является государственным бюджетным учреждением республики, осуществляющий свою деятельность в рамках бюджетной системы РФ и РТ, где не предусмотрены денежные средства на уплату штрафов, в том числе административных, тем самым истец не имеет возможности исполнить постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Просят полностью освободить от взыскания исполнительского сбора. Определением суда в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 Представитель административного истца ГБУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила освободить от взыскания исполнительских сборов, поскольку они являются бюджетной организацией, при этом дополнительно пояснив, что из-за кадровых перемещений своевременно не проверяли Госуслуги, тем самым не проследили поступившие извещения. Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> ФИО1 оставила рассмотрение требования административного истца на усмотрение суда. Представители административных ответчиков - отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес>, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на судебное заседание не явились, о дате, времени и места рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем суд рассматривает дело без их участия. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – Закон об исполнительном производстве), статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – Закон об исполнительном производстве) определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Как видно из материалов дела и исполнительных производств, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО3 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, выданного УГИБДД МВД по <адрес> о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в пользу взыскателя ГАФАП УГИБДД МВД по <адрес>, копия которого в этот же день направлено должнику через электронный документооборот в личный кабинет ЕПГУ. При этом должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения указанного постановления. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с должника взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей, о чем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО1 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении ГУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, в пользу взыскателя УФССП России по <адрес>, которое должником получено ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из постановлений о взыскании исполнительского сбора, в мотивировочной части постановления судебные приставы-исполнители указали, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, должником не представлено. Должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках возбужденных исполнительных производств, в пределах полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах», и законность данного действия в настоящем случае заявителем не оспаривается. Вместе с тем, согласно ч. 6 и ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 ГК РФ). Исходя из позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда <адрес>, Арбитражного суда <адрес> и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский", исполнительский сбор по своей правовой сути представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. По смыслу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния. Таким образом, поскольку исполнительский сбор является санкцией за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем, необходимость применения данной санкции обусловлена установлением ряда обстоятельств, а именно: причин, по которым не исполнен исполнительный документ, уважительность этих причин и объективной возможности исполнения решения суда должником в установленные сроки. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Истец в обоснование своих требований указывает на то, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, в подтверждение представил суду копию чека-ордера ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ об уплате административного штрафа в размере 7000 рублей по приведенным выше исполнительным производствам, также представил план финансово-хозяйственной деятельности на 2024 год, и плановый период 2025-2026 годов, из которого видно, что денежных средств на уплату штрафов, в том числе административных бюджетом не выделено. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учредителем ГБУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» является Министерство образования Республики Тыва, вид деятельности которого - деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов. Судом установлено, что ГБУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» не имел реальной возможности исполнить решение суда в 5-дневный срок, однако требования исполнительного документа им полностью выполнены в связи с чем, суд полагает, что виновных действий по неисполнению постановлений административного органа административным истцом не допускалось. Таким образом, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств и представленных документов, имеются основания для освобождения ГБУ «Институт оценки качества образования Республики Тыва» от уплаты исполнительских сборов, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. Поскольку административный истец не оспаривает постановление о взыскании исполнительского сбора, им предъявлен административный иск об освобождении от уплаты исполнительского сбора, следовательно, надлежащим ответчиком по данному административному делу является территориальный орган Федеральной службы судебных приставов - УФССП России по <адрес>, о чём разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем административный иск Государственного бюджетного учреждения «Институт оценки качества образования Республики Тыва» к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст.175-180 КАС РФ, суд административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения «Институт оценки качества образования Республики Тыва» к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить частично. Освободить Государственное бюджетное учреждение «Институт оценки качества образования Республики Тыва» от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000 рублей каждый, взысканные постановлениями судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по исполнительным производствам: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении требований к отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней). Судья Монгуш Р.С. Суд:Кызылский городской суд (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Монгуш Радмила Совандыевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |