Решение № 2-316/2024 2-316/2024~М-248/2024 М-248/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 2-316/2024

Дело № 2-316/2024 68RS0023-01-2024-000369-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года п. Сатинка

Сампурский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Очередко И.Ю.,

при секретаре Ерохине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на газопроводы, расположенные в п. Сатинка, с.Сампур, и с.Текино Сампурского муниципального округа Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сампурского муниципального округа Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Сампурского муниципального округа Тамбовской области на следующие сооружения:

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к топочной ДЮСШ;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, в районе нефтебазы;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к 5-ти этажному дому №;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

газопровод с кадастровым №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в обоснование иска указав, что в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Администрация Сампурского муниципального округа Тамбовской области (далее по тексту - Истец) проводит работу по оформлению в муниципальную собственность Сампурского муниципального округа Тамбовской области указанных выше сооружений.

Нормы 4.1 и ч.3 ст. 225 ГК РФ предписывают органам местного самоуправления принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним. В силу вышеуказанной нормы бесхозяйной вещью является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 г. № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к топочной ДЮСШ - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.09.2023 г., №.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, в районе нефтебазы - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 21.09.2023 г., №.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к 5-ти этажному дому № - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19.09.2023 г., №

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 13.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес> - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 29.03.2024г., №

Согласно Выписки из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес> - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 29.03.2024 г., №.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Сампурский муниципальный округ, <адрес>, зд.3А - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01.04.2024г., 68:17:0701009:295- 68/141/2024-1У.

Согласно Выписке из ЕГРН по состоянию 12.08.2024 г. № № газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес> - принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 01.04.2024 г., №

В соответствии с письмом Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях от 17.06.2024 г. исх. № №, спорные объекты в реестре федеральной собственности не числятся.

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области от 27.06.2024 г. исх.№ указанные объекты недвижимого имущества в реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

В реестре муниципального имущества Сампурского муниципального округа Тамбовской области данные объекты также не числятся, что подтверждается письмом от 12.08.2024 исх.№.

То есть, споры относительно прав муниципального образования на указанное недвижимое имущество фактически отсутствуют.

Данное заявление о признании права собственности на указанное недвижимое имущество подано в связи с недостатками правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации права собственности и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.

Представитель истца администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Как следует из части 1 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований, то есть заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обратиться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с подпунктами 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1).

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:-прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;-проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

-внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В соответствии с сообщением Министерства имущественных отношений и государственного заказа <адрес> от 27.06.2024г.: газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к топочной ДЮСШ; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в районе нефтебазы; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к пятиэтажному дому №; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>А; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>А; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

Из сообщения межрегионального МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 17.06.2024г. видно, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об объектах: газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к топочной ДЮСШ; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в районе нефтебазы; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к пятиэтажному дому №; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>А; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>А; газопровод с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №КУВИ-001/№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 21.09.2023г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к топочной ДЮСШ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 19.09.2023г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод среднего давления с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в районе нефтебазы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 20.09.2023г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, к пятиэтажному дому №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 29.03.2024г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 29.03.2024г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 01.04.2024г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления к топочной детского сада «<данные изъяты>» <адрес>, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, зд. 3А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12.08.2024г. №№, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о принятии на учет 01.04.2024г. бесхозяйного объекта недвижимости: газопровод низкого давления, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Согласно абз.2 п.3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, администрация Сампурского муниципального района Тамбовской области представила доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете более трех месяцев.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, и именно:

1.Объекты недвижимости - газопроводы - не имеют собственника и приняты в установленном порядке на учет как бесхозяйный объект недвижимости Филиалом ППК «Роскадастр» по Тамбовской области.

2.Со времени постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимости истекло более 3 месяцев.

3.Заявление о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Сампурского муниципального округа Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Сампурского муниципального округа Тамбовской области на следующие сооружения:

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к топочной ДЮСШ;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, в районе нефтебазы;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, к 5-ти этажному дому №;

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

газопровод с кадастровым №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

- газопровод с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Сампурский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Ю. Очередко

Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.2024 г.

Судья И.Ю. Очередко