Решение № 2А-249/2018 2А-249/2018~М-246/2018 М-246/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-249/2018

Дело № 2а-249/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Владимировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Печорского района о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района Псковской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Д. Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем № *** сроком действия с **.**.****г. по **.**.****г., категория «В, В1,М», которое в настоящее время является действительным.

Согласно полученной из ГБУЗ «Печорская районная больница» информации ФИО1 состоит на диспансерном учете в поликлинике ГБУЗ «Печорская района больница» с диагнозом .....

Наличие у ФИО1, состоящего на учете у нарколога с диагнозом зависимость от алкоголя, права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права определенного круга лиц на безопасные условия движения.

Со ссылкой на ФЗ № 196-ФЗ от **.**.****г. прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, подтвержденное водительским удостоверением № ***, категории «В, В1,М».

Зам.прокурора ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, приведенные в иске, поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная по его последнему известному месту жительства судебная корреспонденция, вернулась в суд с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

В связи с тем, что фактическое место жительства административного ответчика неизвестно, в силу ч.4 ст.54 КАС РФ ему назначен представитель - адвокат Печорского филиала ПОКА.

В судебном заседании адвокат Трофимов А.И., представивший удостоверение № *** и ордер № ***, просил принять по делу объективное решение.

Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Печорский» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддерживают.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Печорская районная больница» ФИО3 (врач психиатр-нарколог) в судебное заседание не явился, в ходе предыдущего судебного заседания пояснил, что в июле 2017 года к нему обратился ФИО1 с направлением УФСИН ПО ФК УИИ, сообщил о том, что в марте 2017 года прошел курс лечения кодированием от алкогольной зависимости на 1 год. Был принят на учет и в дальнейшем ежемесячно являлся на прием вплоть до февраля 2018 года. После чего более ни разу не явился.

Оснований для снятия ФИО1 с учета не имеется, он нуждается в наблюдении, обязан ежемесячно являться на прием в течение 3-х лет.

Кроме того ФИО3 пояснил, что в **.**.****г. года ФИО1 проходил освидетельствование, по результатам которого установили употребление им наркотического вещества.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему **.**.****г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Псковской области, что подтверждается водительским удостоверением ***, сроком действия до **.**.****г..

При этом ФИО1 состоит на диспансерном учете в кабинете нарколога с 2017 года с диагнозом «алкогольная зависимость 2-й стадии».

В соответствии со ст.2 ФЗ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.23 ФЗ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.27 № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Согласно ст.28 ФЗ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, предоставленное ФИО1 право управления транспортными средствами при наличии прямого противопоказания ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Печорского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, **.**.****г. года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение не обжаловано.

Вступило в законную силу.

Согласовано: Судья Алексеева Н.В.