Постановление № 5-2/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-2/2017

Дело №5-2/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2017 года пгт. Ноглики

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем Бузиновой Д.П., с участием защитника представителя акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Сахалинской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Самотлорнефтепромхим».

Из протокола об административном правонарушении следует, что в нарушение требований п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» акционерное общество «Самотлорнефтепромхим» в период ДД.ММ.ГГГГ на территории Ногликского района осуществляло деятельность по транспортировке отходов IV класса опасности (шламы буровые) на дальнейшее обезвреживание, не имея лицензии на проведение такого вида деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении АО «Самотлорнефтепромхим» и протокол об административном правонарушении поступили для рассмотрения в судебный участок № 9 муниципального образования «Городской округ «Ногликский».

Определением мирового судьи судебного участка № 9 от ДД.ММ.ГГГГ дело передано в Ногликский районный суд.

В судебном заседании защитник ОА «Самотлорнефтепромхим» ФИО1 заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности, указав на то, что правонарушение совершено в ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к ответственности составляет 3 месяца и истек в ДД.ММ.ГГГГ до направления дела мировому судье.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 30 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - три месяца).

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «Самотлорнефтепромхим» имели место в ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек до направления протокола на рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 муниципального образования «Городской округ «Ногликский».

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст.29.9. ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Самотлорнефтепромхим» по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда А.О. Поваляева

Копия верна: Судья А.О.Поваляева