Решение № 2-164/2026 2-164/2026(2-3409/2025;)~М-2773/2025 2-3409/2025 М-2773/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-164/2026

Дело № 2-164/2026

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нефтеюганск 28 января 2026 года

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Шепеля В.Н., представителя истца по первоначальному иску ФИО1, представителя ответчика по первоначальному иску ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2026 по иску Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, встречному иску ФИО2, ФИО4, ФИО5 к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города Нефтеюганска,

установил:

Департамент муниципального имущества администрации города Нефтеюганска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что указанное выше жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, принадлежит на праве собственности истцу. Ранее, (дата) (адрес), по адресу: (адрес) (адрес) признана служебным жилым помещением для УВиК. На основании ордера № от (дата) данное жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений работнику управления водоснабжения и канализации производственного объединения «Юганскнефтегаз» ФИО6, на состав семьи 4 человека: ФИО6 (наниматель), ФИО2 (жена), ФИО4 (сын) и ФИО5 (сын). (дата) с ФИО6 заключен договор найма жилого помещения (с отметкой служебная). (дата) ФИО6 принят на работу, (дата) уволен по собственному желанию. По мнению истца, на момент увольнения ФИО6, он и члены его семьи подлежали выселению из занимаемого жилого помещения. (дата) ФИО6 умер, однако члены его семьи спорное жилое помещение не освобождают, чем нарушают права истца на пользование и распоряжение имуществом, создают уполномоченному органу препятствия для реализации мероприятий по расселению жилья, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, а также для осуществления действий, направленных на снос аварийного объекта. В заключении договора социального найма с ФИО2 муниципалитетом отказано. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, претендует на удовлетворение иска.

ФИО2, ФИО4 и ФИО5 обратились с встречным иском к департаменту муниципального имущества администрации (адрес) о признании за ФИО2 и ФИО5 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма.

Требования встречного иска обоснованы проживанием в спорном жилом помещении с 1987 года по настоящее время, отсутствием в собственности иного жилья, несением расходов по содержанию квартиры и применением к данным правоотношениям положений статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Представитель истца по первоначальному иску и третьего лица ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, возражая против доводов встречного иска.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании поддержала требования встречного иска, возражая против удовлетворения первоначального иска.

Ответчики по первоначальному иску ФИО4 и ФИО5 извещены судом о времени и месте судебного заседания, надлежаще, в суд ответчики не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии ответчиков ФИО4 и ФИО5.

Выслушав заключение прокурора ФИО8, полагавшей исковые требования муниципалитета не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а требования встречного иска подлежащими удовлетворению, ввиду их обоснованности, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

При применении положений статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к сложившимся отношениям подлежат применению нормы о трансформации жилищных отношений в отношения, вытекающие из договора социального найма.

С учетом приведенных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются вопросы о статусе спорного жилого помещения на момент вселения и основания вселения ответчиков в спорное жилое помещение.

Из представленных письменных доказательств следует, что решением исполнительного комитета Нефтеюганского городского Совета народных депутатов (адрес) № от (дата) (адрес) по адресу: (адрес) (адрес) признана служебной для УВиК (л.д. 10).

(дата) ФИО6, на основании решения Совета народных депутатов (адрес) от (дата), выдан ордер на жилое помещение № на семью из 4 человек на право занятия жилого помещения размером 24 кв.м. жилой площади, состоящего из 4 комнат по адресу: (адрес) 7 (адрес), в состав семьи включены ФИО6, его жена ФИО2 и два сына ФИО4 и ФИО5 (л.д. 12-13). Ордер выдан по месту работы УВиК (л.д. 14).

(дата) между жилищно-эксплуатационным участком № Нефтеюганского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РФ, на основании ордера № от (дата), предметом которого явилось служебное жилое помещение по адресу: (адрес) 7 (адрес) (л.д. 16-19).

В период с (дата) по (дата) ФИО6 состоял в трудовых отношениях с Управлением водоснабжения и канализации производственного объединения «Юганскнефтегаз» (л.д. 20-29).

(дата) ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 41).

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 и ФИО5 зарегистрированы в спорном жилом помещении с (дата) по настоящее время, ФИО4 с (дата) по (дата).

Актом проверки фактического проживания от (дата), составленного представителями муниципалитета, подтверждается факт проживания ФИО2 и ФИО5 по адресу: (адрес) (л.д. 43).

Распоряжением Администрации (адрес) от (дата) № (адрес) (адрес) (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52), установлен срок организации отселения физических лиц до (дата) (л.д. 53).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата) следует, что право собственности на объект недвижимости по адресу: (адрес) 7 (адрес) за муниципальным образованием (адрес) зарегистрировано (дата) (л.д. 8-9).

(дата) ФИО2 обратилась в муниципалитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, с включением в таковой сыновей ФИО5 и ФИО4 (л.д. 50).

(дата) в адрес ответчиков муниципалитетом направлены уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение по адресу: (адрес) 7 (адрес) (л.д. 44-49) и ответ об отказе в заключении договора социального найма (л.д. 51).

Согласно техническому паспорту на жилой (адрес) (адрес) (адрес) владельцем такового значится НЖКК п/о «Юганскнефтегаз», год постройки – 1968.

В реестр муниципальной собственности (адрес) жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) 7 микрорайон (адрес), включено (дата), на основании решений исполнительного комитета Совета народных депутатов от (дата), постановления главы города, договоров безвозмездной передачи имущества от (дата) № и контрольных талонов к ордерам.

При этом, в решении Совета народных депутатов от (дата) нет конкретного перечня имущества, отсутствуют пообъектный реестр передаваемого имущества, из которого видно было бы жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (адрес), акты приема-передачи, документы, подтверждающие передачу дома от производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства муниципалитету до 1987 года.

Только в 2009 году спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, со ссылкой на договор безвозмездной передачи имущества № от (дата).

Между тем, на этот момент семья ФИО7 проживала в спорной квартире с 1987 года.

(дата) издано распоряжение Президента Российской Федерации № об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности.

Согласно указанному положению, на тот момент, в целях реализации постановления ВС РФ № 3020-1 в муниципальную собственность могут быть переданы только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от (дата) №.

В соответствии с п.11 Положения федеральное, государственное, муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности. Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты является соответствующий реестр собственности.

Таким образом, вселение семьи ФИО7 в спорную квартиру произведено в установленном законом порядке и законность вселения никем не оспорена. Вселение в служебную квартиру было до принятия ее в муниципальную собственность.

Соответственно, с учетом нормативных предписаний статьи 7 Вводного закона № 189-ФЗ, вне зависимости от даты передачи этого жилого помещения в муниципальную собственность и от даты его предоставления на законных основаниях семье ФИО7, к данным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что семья ФИО7, за исключением ФИО4, фактически по настоящее время проживают в указанном жилом помещении, добровольный выезд из занимаемой спорной квартиры с их стороны отсутствует.

То обстоятельство, что муниципальным образованием, несмотря на нормативные предписания статьи 7 Вводного закона, своевременно и надлежащим образом не был оформлен с ФИО6 договор социального найма, не может повлечь ущемления жилищных прав ФИО2 и ФИО5 на признание в судебном порядке их права на жилое помещение из правоотношений по договору социального найма, а не найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Действующим законодательством предусмотрено как предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, так и самостоятельный порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57, части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договору социального найма вне очереди предоставляются гражданам, которые признаны малоимущими и нуждающимися, а также жилые помещения которых, признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что судом установлен факт наличия между сторонами правоотношений, вытекающих из договора социального найма, требования встречного иска обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом, оснований для удовлетворения требований муниципалитета о выселении семьи ФИО7 из жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Департамента муниципального имущества администрации города Нефтеюганска к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2, ФИО4, ФИО5 к департаменту муниципального имущества администрации города Нефтеюганска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) 7 (адрес) на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Председательствующий А.С. Вербий