Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело № 2-239/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2017 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи И.

при секретаре Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч. к отделу по управлению имуществом Администрации Свободненского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Ч. по доверенности М. обратилась в Свободненский городской суд с иском к отделу по управлению имуществом Администрации Свободненского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: -- порядке приватизации.

В судебное заседание истица Ч. и ее представитель М. не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указала, что Ч., -- года рождения с октября 1993 года проживает в --, с кадастровым номером: --, общей площадью -- кв.м, расположенный на земельном участке общей площадью 500 кв.м.. с кадастровым номером --. Квартира выдавалась ей лично ДО «Бузули». Договор социального найма заключался, но давно был утерян. 17 января 2017 года она решила воспользоваться правом приватизации жилья, для чего подала в Отдел по управлению имуществом Администрации Свободненского района Амурской области заявление о приватизации квартиры по адресу: --. 17 января 2017 года, начальник Отдела по управлению имуществом Администрации Свободненского района Амурской области в ответ на поданное заявление о приватизации указанной квартиры отказала в проведении приватизации. В своем ответе она ссылается на то, что данная квартира в Реестре муниципальной собственности Свободненского района не значится. Она постоянно зарегистрирована на данной жилплощади, оплачивает все платежи, электроэнергию и налоги. Ранее истец в приватизации не участвовала. Следовательно, в настоящее время имеет право на приватизацию этой квартиры и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения. В связи с ликвидацией ДО «Бузули», имущество принадлежащее ДО «Бузули» не было передано в муниципальную собственность. В связи с тем, что по независящим от истца причинам он не может реализовать право на приватизацию, просит признать за Ч., -- года рождения, право собственности в порядке приватизации на -- по адресу --, с кадастровым гром: --, общей площадью -- кв.м.

Представитель ответчика отдел по управлению имуществом Администрации Свободненского района, надлежащим образом извещенный о дате судебного разбирательства не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которого не возражают против удовлетворения требований истца, ходатайствуют о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица администрации Черновского сельсовета Свободненского района Амурской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором поясняют, что против удовлетворения требований истца не возражают. Просит рассматривать дело в их отсутствие.

Третьи лица Д., Ф. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не возражают против признания права собственности за истцом Ч..

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, рассмотрение заявления по существу оставляют на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч.1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу требования ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина М.В.А. <3> Конституционный Суд РФ указал на то, что приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, ст. 8 и 34 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ч. с 1993 года и по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: --., спорная квартира была предоставлена ей по договору социального найма жилого помещения.

Согласно справке администрации Черновского сельсовета, выданной Ч. по адресу: -- зарегистрированы З., Д., Ф..

Согласно справке администрации Черновского сельсовета -- от --, спорная квартира, находящаяся по адресу --, собственностью администрации Черновского сельсовета не является, на балансе сельсовета не состоит, в реестре муниципальной собственности не значится.

Как следует из заявления от -- представитель Ч. – М. обратилась в отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района с просьбой приватизировать --.

Из письма отдела по управлению имуществом администрации Свободненского района, направленного Ч. следует, что квартира, расположенная по адресу: -- реестре муниципальной собственности Свободненского района не значится, в связи с чем отдел по управлению имуществом администрации Свободненского района не имеет возможности произвести приватизацию указанной квартиры.

Учитывая изложенное, а также то, что занимаемое истцом жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, истец проживает в жилом помещении, право истца никем не оспаривается, а само по себе отсутствие лица, уполномоченного распоряжаться государственными жилыми помещениями, не включенными ни в реестр муниципальной собственности, ни в реестр федерального имущества, не может лишить истца права на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч. к отделу по управлению имуществом Администрации Свободненского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Ч., -- года рождения, уроженки --, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – --, расположенную по --, общей площадью -- кв., с кадастровым номером --

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.

Решение в окончательной форме составлено 17 февраля 2017 года.