Постановление № 5-51/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело № 5-51/2024

59RS0007-01-2024-000190-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 29 января 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочаровой И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Дедик ФИО7, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

29 января 2024 года около 09:00 по адресу: <адрес>, в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение допущенное гражданкой Казахстана ФИО1, которая, по данным ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю 08.05.2003 года офрмила вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации сроком действия до 09.09.2015 года, на основании Вида на жительство ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> – 16, сроком с 16.07.2014 года по 09.09.2015 года, с заявлением на продление вида на жительство не обращалась. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. По истечению срока действия вида на жительство, обязанность по выезду не исполнила. У гражданки ФИО2 в период с 10 сентября 2015 года по настоящее время, в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась, просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, так как здесь у нее проживают муж и дочь, которые являются гражданами России, в республике Казахстане у нее нет ни родственников, ни жилья, возвращаться ей некуда, дополнительно пояснила, что на территории Российской Федерации она проживает длительный период, в настоящее время она проживает в квартире матери мужа, ранее у ее родственников на территории России был дом, однако он сгорел, дочь проживает отдельно вместе со своим мужем, общение она с ними поддерживает, после окончания срока действия вида на жительство не выехала за пределы Российской Федерации, так как в этот период у нее умерла дочь, в настоящее время намерена легализовать свое пребывание в Российской Федерации, оформив необходимые документы.

Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданкой Казахстана ФИО2 08.05.2003 был оформлен вид на жительство иностранного гражданина Российской Федерации сроком действия до 09.09.2015 года, на основании Вида на жительство ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес> сроком с 16.07.214 по 09.09.2015 года, с заявлением на продление вида на жительство не обращалась. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась. По истечению срока действия вида на жительство, обязанность по выезду не исполнила, при этом у ФИО2 в период с 10 сентября 2015 года по настоящее время, в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, отсутствовали.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 29 января 2024 года, в котором описано обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения; рапортом сотрудника полиции ФИО3; копией паспорта ФИО2; копией вида на жительство ФИО2, действительного до 09.09.2015 года; копией свидетельства о заключении брака от 10.04.2014 года; копией паспорта ФИО9.; копией свидетельства о рождении ФИО8.; объяснением ФИО2; сведениями ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в период с 10.09.2015 года по настоящее время.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что ФИО2 является гражданкой Республики Казахстан, которая нарушила законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, при назначении ФИО2 наказания, учитывая характер административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее состояние здоровья, имущественное и семейное положение, в том числе продолжительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации совместно с мужем, являющимся гражданином Российской Федерации, в квартире свекрови, а также принимая во внимание, что на территории Российской Федерации у ФИО2 проживают близкие родственники - дочь и сестра, которые являются гражданами Российской Федерации и с которыми у ФИО2 имеются устойчивые семейные связи, также принимая во внимание, что на территории республики Казахстан ФИО2 близких родственников не имеет, какое-либо жилое помещение, находящееся в ее собственности либо владении, у нее отсутствует; кроме того, учитывая намерения ФИО2 легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем суд считает возможным в соответствии ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО2 наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать Дедик ФИО10 <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов.

В соответствии со ст. 32.13 КоАП РФ виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса, по которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Трошева