Постановление № 5-646/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-646/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5-646/2021

г. Тюмень 23 июня 2021 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Якубовской Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты> проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

12.05.2021 года инспектором ДПС взвода № в составе роты № в составе батальона № в составе полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении материала в его отсутствие. В связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ о «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон №68-ФЗ).

Статьей 11 Закона №68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены.

Также, пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона №68-ФЗ установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 13.06.2020) «О введении режима повышенной готовности» в Тюменской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Тюменской области в с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 12.2. постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п(в редакции от 12.10.2020) «О введении режима повышенной готовности» при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что невыполнение ФИО1 установленных постановлением правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 12.10.2020) «О введении режима повышенной готовности» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно объяснению, отобранному 12.05.2021 года, ФИО1 (л.д. 4), он двигался по маршруту «Тюмень – Тобольск» на автомашине Газель государственный регистрационный знак АК 966 72 регион, находился во время движения без маски, по причине усталости от нахождения в маски, во время движения в салоне автомобиля находились пассажиры.

При этом обстоятельств, вынуждающих ФИО1 нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут на 52 км автодороги Р404 «Тюмень – Тобольск – Ханты – Мансийск» был остановлен автомобиль Газ А65R52, государственный регистрационный знак АН 966 72 регион, водитель которого ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использовал санитарно – гигиеническую маску, в том числе многоразового применения, осознавая противоправный характер своих действий, чем нарушил п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года № 120П «О введении режима повышенной готовности» (п.12 в ред. Постановления Правительства Тюменской области от 12 октября 2020 года № 649-п «О внесении изменений в постановление от 17.03.2020 года № 120-п»).

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путём назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, т.е. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа МО МВД России Тюменский по <адрес>, ИНН <***>, КПП 720301001, р/с 03№, Банк получателя: отделение Тюмень банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень, БИК 017102101, КБК 18№, ОКТМО: 71644000 УИН: 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья Г.А. Якубовская

Тюменского районного суда

Тюменской области