Решение № 2-1948/2020 2-1948/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1948/2020

Подлинник №2-1948/20

24RS0046-01-2020-000234-12

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колмаковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Командор» об устранении нарушений санитарных норм,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд к ООО «ТС «Командор» об устранении нарушений санитарных норм.

Требования мотивированы тем что, в ходе проведения внеплановых выездных проверок организаций торговли ООО «ТС Командор» установлено нарушение требований п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №, а именно, в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира». То есть в организациях торговли ОО «ТС Командор» выявлено смешение молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов без заменителя молочного жира и с заменителем молочного жира, выразившееся в нахождении молочных продуктов без заменителя молочного жира и с заменителем молочного жира на одной полке без применения разделителей, без дополнительного оформления товарных полок, без надлежащего информационного сопровождения и др., чем нарушено право потребителя на получение в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о товарах.

В связи с изложенным истец просит признать бездействие ООО «ТС Командор», выраженное в неисполнении требований законодательства в области Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ООО «ТС Командор» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №, а именно, обеспечить в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладку) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов таким образом, чтобы можно было визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира» (п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО2 (доверенность от 30.06.2020г.) заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основании, пояснив, что нарушения, которые установлены проверкой, нарушают право потребителей на получение наглядной, доступной информации, кроме того, по данному факту ответчик привлекался к административной ответственности. Против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ООО «ТС «Командор» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщило, явку своих представителя в судебное заседание не обеспечило.

Третье лицо администрация <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из статьи 8 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Из статьи 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

Согласно п. 33.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" В торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Согласно п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 67 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции") настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, жизни и здоровья животных, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей молока и молочной продукции относительно их назначения и безопасности, и распространяется на молоко и молочную продукцию, выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза, процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Как следует из материалов дела, ходе проведения внеплановых выездных проверок организаций торговли ООО «ТС Командор» установлено нарушение требований п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №, а именно, в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира». То есть в организациях торговли ОО «ТС Командор» выявлено смешение молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов без заменителя молочного жира и с заменителем молочного жира, выразившееся в нахождении молочных продуктов без заменителя молочного жира и с заменителем молочного жира на одной полке без применения разделителей, без дополнительного оформления товарных полок, без надлежащего информационного сопровождения и др., чем нарушено право потребителя на получение в наглядной и доступной форме необходимой и достоверной информации о товарах.

Указанные факты подтверждены актами проверок от 21.08.2019г., от 04.09.2019г., от 09.09.2019г., от 24.09.2019г., от 26.09.2019г., от 15.10.2019г., от 24.10.2019г..

За данные нарушения ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждено постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Также 13.07.2020г. истцом направлено ООО «ТС Командор» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №. Предложено прекратить указанные нарушения и уведомить об исполнении предостережения в срок не позднее 14.09.2020г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств исполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, что влечет риск неполучения потребителем наглядной и доступной информации о товарах молочной продукции, суд полагает заявленные истцом исковые требования обоснованными и считает необходимым признать бездействие ООО «ТС Командор», выраженное в неисполнении требований законодательства в области Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ООО «ТС Командор» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №, а именно, обеспечить в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладку) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов таким образом, чтобы можно было визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира» (п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Поскольку иск, заявленный Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга физических лиц, удовлетворен, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

По настоящему делу иск заявлен Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, действующим в интересах неопределенного круга лиц, к юридическому лицу ООО «ТС «Командор», не освобожденному от уплаты государственной пошлины.

Размер подлежащей взысканию с ответчика ООО «ТС «Командор» государственной пошлины в доход местного бюджета в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации должен быть определен в размере 300 рублей, поскольку заявлены требования неимущественного характера.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд к ООО «ТС «Командор» об устранении нарушений санитарных норм удовлетворить.

Признать бездействие ООО «ТС Командор», выраженное в неисполнении требований законодательства в области Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 незаконным.

Обязать ООО «ТС Командор» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, а именно, обеспечить в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладку) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов таким образом, чтобы можно было визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира» (п. 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговая сеть «Командор» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Куликова А.С.